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全國政協常委馮驥才:古村落未經批準不能開展旅游

文旅惠報 本文作者:執惠 2017-03-07
許多傳統村落的遺產尚未得到很好的整理,村民尚未形成比較強的保護意識,保護的方法尚未普及,旅游項目就搶先上馬,傳統村落旅游開發問題依舊亟待解決。

全國政協常委、中國文聯副主席馮驥才已經連續第35年參加全國政協會議,是目前在全國政協時間最長的委員之一。多年來,他持續為傳統村落保護奔走呼吁,今年兩會他帶來的一份提案,就關注傳統村落旅游破壞性開發問題。

自2012年住建部、財政部等部委啟動傳統村落保護工作以來,目前已公布4批傳統村落名錄,4153個村被納入保護范疇。

“然而當這些村落被列入國家名錄,成為農耕文化耀眼的代表之后,即刻擁有了較高的旅游價值。很多傳統村落已經把旅游當做惟一的脫貧與致富之路。于是,快速上馬和粗鄙化的旅游開發,對傳統村落造成新的破壞性的沖擊。”馮驥才說。

在他看來,許多傳統村落的遺產尚未得到很好的整理,村民尚未形成比較強的保護意識,保護的方法尚未普及,旅游項目就搶先上馬。一些村落的管理權已落入投資方手中;國家制定的各項保護措施得不到有力的執行。

快速上馬和粗鄙化的旅游開發,對傳統村落造成新的破壞性的沖擊。

“在經過模式化的旅游開發之后,傳統村落正出現雷同化、同質化、商品化。原有的村落文化被肢解、異化和歪曲。”馮驥才認為,“新一輪的破壞已經出現,如不加強有力和有效的管理,大批列入國家名錄的傳統村落就會得而復失。”

對此,馮驥才建議,國家應建立對傳統村落開展旅游的批準機制。凡列入國家名錄的傳統村落應向國家管理部門提出申請,未經批準不能開展旅游。

馮驥才認為,申請開展旅游的傳統村落,前提是必須按照國家的保護規定與標準制定嚴格的保護規劃和旅游規劃,報請國家管理部門核準。凡開展旅游的傳統村落,干部與管理人員必需經過培訓。學習和掌握國家相關部門制定的保護規定。

此外,國家相關部門對開展旅游的傳統村落應制定專門針對旅游的管理規定與監督制度。日常監管工作要落實到縣一級,村落一級的工作是做好實地保護,尤其要對村民進行傳統村落的重要價值、保護內容與方法的宣傳和教育,啟發村民的文化自覺,不能讓傳統村落的管理權歸屬投資方。

每游君說:

古村的建設,需要當地原住居民幾代人或者幾百年的時間才建設發展起來,其中一個主要原因還在于,其所處的位置還要處于或偏遠或封閉地區,也就是較少接受現代文明的沖擊。中國的古村落,在全域旅游時代被發現和開發也是理所當然,但是正如馮驥才先生所表達的那樣,“傳統村落”未經批準不得展開旅游。這是種理性和常態的選擇。

首先,我想給大家擺一擺,麗江古城的例子,在國家旅游局嚴重警告麗江古城限期整改的理由當中,我們注意到其中一條就是,商鋪經營著和原著居民的矛盾突出。其實這不難理解,因為很多經營者都不是麗江原住居民,他們沒有原住居民的生活方式,理解和傳承不了納西族的文化,對當地文化“寡情”。存在這樣寡情心理的還有多數游客。因為,旅游作為異地化生活方式的觀念還沒有深入每一位旅行者的心里,旅行還處于消費的中高端,不普及,旅行者自身的屬地色彩濃郁,談不上大面積的生活方式的適應與改變。

其次,每游君認為,古村落或古城旅游開發的速讀要緩。很多年前,每游君的一位同事就曾說過,平遙古城現在是一座“死城”:商業化過度,當地居民的生活方式從屬于商業和旅游開發,失去了活力,從長遠來說,作為晉商的繁華之地,平遙古城的行商坐賈文化流失了。而古村落開發旅游的賣點,在于建筑和文化的年代感,但最容易流失的也是年代感,很多古村落旅游目的地,放眼望去,滿是塑料牌匾和霓虹燈的店鋪,文化也隨之漸漸流失了,而且很難恢復。

總而言之,古村落要得到包括政府、游客和企業的敬畏,不容許半點褻瀆與破壞,遠離商業開發,建立對于古村落“不叨擾的尊重”,以求達到保護的目的。

*本文轉載自每日旅游新聞(WeChat:xjblvyou)。

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本文來源每日旅游新聞,版權歸原作者所有。
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