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據日本《產經新聞》報道，2018年6月將要實施的日本“民宿新法”《住宅宿泊事業法》為各地方自治體預留了因地制宜的政策空間。為找到適合本地的最優監管方法，京都市近日召開了專家學者研討會，整理出了京都市版的民宿監管條例的主要內容。

全國版的民宿新法中規定，民宿全年營業時間上限為180天，且地方自治體可按照當地實情來制定地方政策。

京都市充分考慮到民宿經營對居民生活的影響等因素，規定北區金閣寺和左京區南禪寺以外的市中心居住專用區域中，民宿僅允許在京都旅游淡季的1-2月份經營60天左右。這樣的規定，也是充分考慮到了保護居民的生活環境，防止發生糾紛。

不過，在居住區域內的町家家（注：一種兼具門面和居住的古老商住兩用京都風格的臨街建筑）則不受60天上限的限制。會議認為，京町家用于商住不僅可以保護京都風的街景，也是對京都市旅游的有益補充。

在管理房客方面，草案要求民宿經營者現場確認入住者的身份信息，并提前向附近居民說明民宿經營業務的情況，盡可能具備與酒店同等水平的設備和衛生條件。

近年隨著赴京都旅游的外國游客增多和中介網站的發達，京都市內的無證經營的非法“黑”民宿猖獗，所帶來的社會問題日益凸顯。民宿監管條例的出臺有望解決這些問題，“擠走”那些無照經營的“黑”民宿。

目前，京都市還向社會公開征集意見，爭取向明年2月召開的市會議提交京都市版的民宿監管條例，也力爭與明年6月實施的民宿新法同步實施。

*本文來源：人民網，原標題：《京都市出民宿監管條例雛形 居民區民宿或只能經營60天》。