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重磅!黑龍江公布"毛振華視頻"調(diào)查結(jié)果,管委會(huì)道歉受罰

大交通 本文作者:鄭少忠 2018-01-04
黑龍江省政府對亞布力管委會(huì)負(fù)責(zé)人給予處分,由亞布力管委會(huì)向陽光度假村道歉,對亞布力管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)和人員自2017年10月以來出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,干擾陽光度假村正常經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)成省森工總局黨委,按照干部管理權(quán)限,予以嚴(yán)處。

針對毛振華的控訴視頻,黑龍江官方公布了調(diào)查結(jié)果。該聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為,亞布力管委會(huì)方面主要存在三個(gè)問題。

一是陽光度假村收購的原注冊企業(yè)于1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區(qū)域的土地,未得到全面開發(fā)。2014年10月,亞布力管委會(huì)為了完善亞布力旅游度假區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、增加旅游產(chǎn)品供給,在陽光度假村尚未開發(fā)的土地上,與陽光度假村以轉(zhuǎn)讓、入股、合作開發(fā)方式意愿一致,但土地出讓價(jià)格不一致的情況下進(jìn)行建設(shè),占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地(目前這些土地已由陽光度假村抵押給銀行)。這一行為反映出亞布力管委會(huì)負(fù)責(zé)人缺乏法律法規(guī)意識。

二是2017年10月亞布力管委會(huì)擬在陽光度假村的土地上新建商業(yè)街,但雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見,此后管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員存在對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù),對企業(yè)采取行政處罰、責(zé)令整改、調(diào)查等方式,存在嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。

三是為了解決度假區(qū)存在的“三山不通、條塊分割、分散經(jīng)營”的混亂局面,成立了包括陽光度假村在內(nèi)的“三山聯(lián)網(wǎng)、雪道相聯(lián)、索道相通、利益分享”的六個(gè)初級雪場經(jīng)營聯(lián)盟,但在實(shí)際操作過程中,雪場之間存在利益分配上的分歧,管委會(huì)沒有正確履行協(xié)調(diào)職責(zé),以致聯(lián)盟出現(xiàn)5個(gè)雪場與陽光度假村對2017年11月25日至12月23日陽光度假村累計(jì)收取的93萬元滑雪收入是否違反聯(lián)盟協(xié)議存在嚴(yán)重分歧。

鑒于以上問題的存在,根據(jù)省委省政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定,省委省政府環(huán)境整治辦公室、省政府企業(yè)投訴中心作出如下處理:

一.對亞布力管委會(huì)負(fù)責(zé)人給予處分,由亞布力管委會(huì)向陽光度假村道歉;

二、對亞布力管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)和人員自2017年10月以來出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,干擾陽光度假村正常經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)成省森工總局黨委,按照干部管理權(quán)限,予以嚴(yán)處;

三、由省國土資源廳公開選擇第三方土地評估機(jī)構(gòu),依法依規(guī)對已占用的土地進(jìn)行價(jià)格評定并依法處置;

四、關(guān)于亞布力管委會(huì)體制下一步將結(jié)合全省國有重點(diǎn)林區(qū)體制改革,做相應(yīng)調(diào)整和進(jìn)一步規(guī)范。

調(diào)查組了解到,亞布力區(qū)域?qū)賴兄攸c(diǎn)林區(qū),依據(jù)現(xiàn)行國有林區(qū)管理體制和黑龍江省人大地方立法規(guī)定,該區(qū)域由省森工總局行使政府管理權(quán)限。1979年以來,亞布力地區(qū)歷經(jīng)7次管理體制變動(dòng),2009年、2011年、2014年三次對亞布力管委會(huì)的職能和設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,先后補(bǔ)充了省旅游委、體育局、廣電局、尚志市政府等為成員單位,明確委托由省森工總局代管。2014年5月新的亞布力管委會(huì)調(diào)整后,在邀請法國雪嶺公司做亞布力雪場整體規(guī)劃、雪道“三山聯(lián)通”、機(jī)場前期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)環(huán)境改造、綜合服務(wù)能力提升、景區(qū)整體營銷等方面做了大量工作,新建中級雪道10條,8.8公里,新增索道2條2859米,高壓供水管道7488米。省政府企業(yè)投訴中心和亞布力管委會(huì)等單位幫助陽光度假村協(xié)調(diào)解決了在投資運(yùn)營過程中遇到的產(chǎn)權(quán)證照辦理遺留問題、歷史債務(wù)糾紛、稅費(fèi)返還、項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)助、企業(yè)高管納入失信名單、新的項(xiàng)目立項(xiàng)等方面問題。對上述工作,毛振華董事長和陽光度假村也曾在不同場合表示充分認(rèn)可。亞布力旅游度假區(qū)在省政府有關(guān)部門、省森工總局、亞布力管委會(huì)和各入駐企業(yè)共同努力下,接待游客人數(shù)和旅游綜合收入大幅增加。2017年游客122.6萬人次,是2013年的6.6倍;綜合收入6.42億元,是2013年的17.3倍。

調(diào)查組核實(shí),毛振華董事長在視頻中的其他有些說法與事實(shí)不符。管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示,誠懇接受毛振華董事長和各新聞媒體的批評監(jiān)督,積極對待,認(rèn)真整改,舉一反三,深化改革,改進(jìn)工作,努力打造良好的營商環(huán)境,為亞布力旅游度假區(qū)市場主體和游客提供更好服務(wù)。     

*文來源:人民網(wǎng),作者:鄭少忠,原標(biāo)題:《黑龍江公布“毛振華視頻”反映問題的調(diào)查結(jié)果》。

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