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登錄在毛振華控訴視頻發酵的兩天前,他在朋友圈里發布了另外一個視頻。
在這個視頻中,亞布力陽光度假村的員工們站在陽光明媚的雪場上,排成一列舉著歡迎領導視察的條幅。也就是在當天,毛振華站在雪地上發表了他的那一番控訴,正如視頻里所說,他沒有獲得見面的機會。
毛振華視頻瘋轉的當天,峨眉峰曾跟毛振華有過兩次短暫交流,盡管他不愿多說,但是仍然能感覺他的情緒起伏,隨后一天黑龍江調查組的處理結論和毛振華的反饋表態均已公之于眾。
不過,你可能不知道的是,旅游產業正在逐漸成為黑龍江的支柱產業,這個省是國內少有的幾個旅游收入占GDP比例超過10%的省份之一,最近數年黑龍江旅游產業用狂飆猛進來形容并不為過。
一組2014年—2016年的數據顯示,三年的時間里,黑龍江新增外省手機漫入用戶數5484.7萬人次、7193.3萬人次、8211.3萬人次,同比增長分別為10.3%、31.2%、14.2%;省外銀行卡在該省交易額分別為1100億元、1651億元、2302億元,同比增長分別為24.3%、50.1%、39.4%。
盡管如此,亞布力和雪鄉事件的集中爆發,讓黑龍江這個省成為所謂“投資不過山海關”的輿論口實。熱度過后,再談黑龍江的旅游產業問題會更加具象:一方面旅游產業突飛猛進,一方面便是人才斷代導致經營、管理人才匱乏,二者相交便是黑龍江旅游產業被人詬病的根結。
正如峨眉峰在事態發酵當天所說,阻礙東北發展的真正原因在于基層管理人才和經營高手的斷代匱乏,一般的下級提思路高層不理解的慣常現象,在黑龍江卻變成了高層干練下級踟躕的怪象,所謂巧婦難為無米之炊的基層人才匱乏正在東北蔓延。而這種人才斷代現象在黑龍江旅游產業的表現更為具體,也更為直接,無論是亞布力管委會的蠻干抑或雪鄉的難堪,均是這一現象的外在展現。
管理和運營人才的短缺匱乏直接影響黑龍江各個景區的管理思路、經營細節,而這些東西又是決定資源能否轉化的關鍵。具體來說,黑龍江擁有亞布力、雪鄉、冰雪大世界、漠河北極村的冰雪資源;五大連池、鏡泊湖、伊春林區、興凱湖的康養資源;鶴崗、雙鴨山、雞西的工業旅游資源,如此眾多豐富的跨形態、跨季節的旅游資源急需眾多經營人才規劃、運營。而對這些資源的管理更涉及歷史遺留利益的協調平衡,毫不夸張的說,黑龍江的景區管理者更需具備在針尖上起舞的管理藝術。
從傳統認知層面來看,體制內官員轉行為經營者定是毫無建樹。不過官員轉為經營者并不可怕,因為國內目前最為優秀的文旅從業者、操盤手均是從體制中成長出來。比如擅做古鎮的烏鎮陳向宏、擅做山岳景區的黃山黎志、擅做佛系主題的拈花灣吳國平等等。其中原因也很簡單,國內文旅產業進入休閑度假階段最多二十年時間,產業發展的二十年時間遠不能自發形成人才代際梯隊,而國內絕佳的旅游資源、目的地資源大多歸屬體制內,所以從體制內涌現出少數優秀的操盤手并不意外。
不過現實的情況則是,以黑龍江目前的經濟產業結構很難培養出體制內的管理人才和本土的經營高手,這并非危言聳聽。
黑龍江的主要支柱產業大致可分為,原油、煤炭、糧食、重工這四大類,這些產業均為周期性產業。周期性產業的最大特點便是宏觀經濟上升則產業景氣,下降則百業蕭條,比如黑龍江的龍煤集團、大慶油田、三江平原的糧食產業均是如此。這也表明,周期性產業對非常精細的經營管理和營銷手段沒有太強烈需求,因為一次大宗商品行情暴漲所帶來的暴利足以解決任何成本,若行情暴跌則等待下次機會即可。
在這種經濟結構上長出的基層經營人才很難適應諸如旅游產業的精細要求,在此經濟結構上長出的本土官員亦很難具備復合型官員的素質,況且隨著黑龍江和東北經濟持續下滑,本土人才流失亦十分嚴重。
人才缺乏導致經營管理無序,經營管理無序則制度不存,制度不存何談東北振興?
黑龍江高層在去年6月的旅游工作講話一語中的:黑龍江輸在哪兒呢?不是輸在資源上,而是輸在管理上,我們不能改變自然,但應該管好秩序。“我們要把這些事看透,有的職能部門明知道這些問題,卻不去碰,不真干.....出了問題怎么解決?關鍵是旗幟鮮明、堅持真理,該出手要出手,該糾正的錯誤必須糾正”。
其實這段講話讓黑龍江目前之困局更加具體:在旅游產業發展突飛猛進之時,缺乏基層經營管理人才導致基層執行不力,黑龍江旅游產業一波三折。基層管理人才斷代缺失,不也正是這個省乃至東北面臨的嚴重問題嗎?
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