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1月16日，民航局發布《機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南》，為航空公司如何驗證和評估機上便攜式電子設備的使用提供具體要求和指導。
《指南》中稱，根據中國國情，經過技術測試、規章修訂等一系列工作，認為開放機上PED使用的條件已基本成熟。這也意味著，離在飛機上用手機已經不遠了。
《指南》明確，合格證持有人可根據相關規定，在認為使用時不會影響飛機導航和通訊系統的便攜式電子設備的情況下，確定便攜式電子設備PED（含筆記本電腦、平板電腦、電子書、手機、 視頻播放器和電子游戲機等）的開放使用。
同時，對于發射型便攜式電子設備T-PED（能夠主動發射無線電信號的PED。包括但不限于：開啟蜂窩通訊技術、無線射頻通訊網絡、或其他無線通訊的 PED），使用100mW以下低發射功率的無線傳輸功能的T-PED或根據飛機制造商證明飛機符合相關標準可開放使用。
使用規范指出，合格證持有人在其所運營的飛機上開放機上PED使用前，應建立相應的使用規范，包括以下內容：
1.明確可用的PED種類；
2.明確可用/禁用的飛行階段；
3.明確PED的存放、保管和應急處置要求；
4.明確可用/禁用模式；
5.明確通知旅客的方式以及內容；
6.明確相關充電要求。
當然，《指南》也提出了限制性條件和意外保障措施。其中，包括當機上導航和通訊設備受到干擾或機組人員遇到緊急情況下達指令，機上全部便攜式電子設備（醫療類除外）必須禁用；對于疑似干擾飛機系統的PED案例上報當地民航監管機構的報告程序等。
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