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登錄近年來,特色小鎮在全國遍地開花,從中央到地方,各級政府都在大力推動小鎮建設,短短幾年內,特色小鎮建設浪潮席卷全國,成為投資熱點。據統計,截至2017年底,全國各地特色小鎮項目已超2000余個。
在特色小鎮快速落地的同時,“跑偏”的問題也愈加引人關注。一些地方追求特色小鎮建設數量而忽視質量,建設過程中盲目跟風、急于求成,缺少周密嚴謹的規劃,讓特色小鎮建設陷入了無“特色”的窘境。此外,部分房地產開發商在特色小鎮建設過程中沿用圈地蓋樓、物業租售的老套路,不僅毫無“特色”,而且變成了新一輪的房地產熱。
這些問題既偏離了特色小鎮建設的本質,也突顯出目前特色小鎮發展缺乏“理念”。
此前,國家發改委、國土部、環保部、住建部四部委聯合發表《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》提出,要準確把握特色小鎮內涵,不能把特色小鎮當成筐、什么都往里裝,各地應從實際出發,量力而行、控制數量、提高質量,體現區域差異性,科學論證企業創建特色小鎮規劃,對產業內容、盈利模式和后期運營方案進行重點把關。
發展特色小鎮是推動創新發展和轉型升級的重大戰略舉措,如何高質量推進特色小鎮建設,其核心關鍵就在于差異化,即區別于其他小鎮,避免“千鎮一面”。
特色小鎮不是單純意義上的風景區,也不是某個行政區域概念上的“鄉鎮”,它是某項特色產業的聚集地。建設特色小鎮,選擇好的特色產業是基礎,決定著這個特色小鎮發展的潛力和未來。比如浙江的基金小鎮、互聯網小鎮等,其出現離不開浙江獨特的產業環境與發展階段,這類小鎮的成功關鍵在于結合了當地獨有的資源,結合了在地文化。如何融入在地文化,打造差異化的小鎮生活體驗是關鍵。
特色小鎮能復制嗎?當然,某些內容是可以復制的,但不能全盤復制。比如陜西的“袁家村”,發展模式被各地不斷模仿,但從未被超越,其根本原因在于因地制宜和堅持創新。歷史悠久的文化特色奠定了袁家村的根基,“全民皆兵”的產業鏈模式決定了它的不可復制。而那些生搬硬套的“袁家村們” 仍面臨著對文化挖掘深度不夠、存在同質化競爭的問題,可持續發展存疑。
特色小鎮的定位必須結合特定區域的實際情況。一個好的特色小鎮是長出來的,而不是生搬硬套上去的。“依葫蘆畫瓢”的特色小鎮注定不能長久。
業內人士認為,特色小鎮想要在眾多競爭中突圍必須注意幾個細節。一是嚴苛選址,好的選址是打造特色小鎮的基礎。其次是綁定資源,包括產業資源和文旅內容。三是創新模式,包括三個層面的創新——合作模式、融資模式、盈利模式。并不是所有的企業都能做成真正意義上的特色小鎮。在建設過程中應始終強調產業引領和特色打造,走出差異化發展之路。
中國經濟已進入高質量發展時代,特色小鎮也要追求高質量發展而不是數量。建設特色小鎮要重在謀篇布局,在形成獨特的文化、集聚人氣培育市場、打造特色和內容創新上持續努力,在時間的積淀中走出屬于自己的發展模式。
*本文來源:經濟參考網,作者:唐飛,執惠旅游產業分析師,原標題:《特色小鎮如何走出差異化之路》