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河北將建82個特色小鎮(zhèn):避免變相地產(chǎn)開發(fā),打造3A級以上景區(qū)

文旅惠報 本文作者:執(zhí)惠 2018-05-23
特色小鎮(zhèn)具體如何建?避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā),3年內(nèi)投資20億元以上,按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),聚焦特色產(chǎn)業(yè),每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)。

5月22日,河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室對《河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單(2018)》進(jìn)行公示,共計82個特色小鎮(zhèn),其中創(chuàng)建類46個,培育類36個,你家鄉(xiāng)有幾個?

特色小鎮(zhèn)具體如何建?避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā),3年內(nèi)投資20億元以上,按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),小鎮(zhèn)規(guī)劃面積、聚集人口數(shù)……快隨小布一起來看!

什么是特色小鎮(zhèn)?

特色小鎮(zhèn) “非鎮(zhèn)非區(qū)”,不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn),也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū),而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合自身特色,聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),兼顧茶葉、絲綢、中藥、青瓷、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺,未來有望發(fā)展成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的微觀樣本,以及打造示范小城鎮(zhèn)“升級版”。

河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單(2018)(82個)

日前,我省對首批特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了考評,對2018年新申報的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育對象進(jìn)行了查驗,并根據(jù)考評查驗結(jié)果對特色小鎮(zhèn)名單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整,經(jīng)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議審定,確定了《河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單(2018)》。

石家莊市(9個)

承德市(7個)

張家口市(5個)

秦皇島市(5個)

唐山市(7個)

廊坊市(8個)

保定市(12個)

滄州市(6個)

衡水市(8個)

邢臺市(7個)

邯鄲市(7個)

定州市(1個)


名單調(diào)整原則!避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā)……

有這些情況的不列為培育或創(chuàng)建對象

嚴(yán)格把關(guān),對不符合規(guī)劃、不符合功能定位、不符合特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵、不具備投資實力、沒有實質(zhì)性進(jìn)展或因其他原因不再建設(shè)的小鎮(zhèn),不列為培育或創(chuàng)建對象,避免造成違法建設(shè)和半拉子工程。

符合這些條件優(yōu)先列為培育和創(chuàng)建對象

統(tǒng)籌布局,充分考慮特色小鎮(zhèn)的功能定位,與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相銜接,對符合條件、與區(qū)域主體功能相符的優(yōu)先列為培育和創(chuàng)建對象。

避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā)

突出特色,每個小鎮(zhèn)都要體現(xiàn)獨特的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、獨特的文化內(nèi)涵、獨特的建筑風(fēng)貌,避免低水平建設(shè)、低層次重復(fù)、同質(zhì)化競爭,特別是嚴(yán)控文化旅游、健康養(yǎng)老類小鎮(zhèn)數(shù)量,避免借特色小鎮(zhèn)建設(shè)之名,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。

3年內(nèi)投資20億元以上,按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

此前,省委、省政府出臺的《關(guān)于建設(shè)特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》提出,力爭通過3—5年的努力,培育建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多功能疊加融合、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)選址、“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”

選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求,相對獨立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心,原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部,以連片開發(fā)建設(shè)為宜。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要突出特色打造,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、建筑特色、生態(tài)特色,形成“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。

規(guī)劃面積、聚集人口

嚴(yán)格劃定小鎮(zhèn)邊界,規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右(旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬),建設(shè)用地面積一般控制在1平方公里左右,聚集人口1萬至3萬人。

按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

突出歷史文化傳承,注重保護(hù)重要歷史遺存和民俗文化,挖掘文化底蘊,開發(fā)旅游資源,所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)

特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)

每個小鎮(zhèn)要根據(jù)資源稟賦和區(qū)位特點,明確一個最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,差異定位、錯位發(fā)展,挖掘內(nèi)涵、衍生發(fā)展,做到極致、一流。

每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)(旅游產(chǎn)業(yè)類除外),新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先布局到同類特色小鎮(zhèn),增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集聚度,避免同質(zhì)化競爭。

3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資20億元以上

意見提出,堅持高強(qiáng)度投入和高效益產(chǎn)出,每個小鎮(zhèn)要謀劃一批建設(shè)項目,原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%,第一年投資不低于總投資的20%,金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬,對完不成考核目標(biāo)任務(wù)的予以退出。

特色小鎮(zhèn)怎么建?

公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋……

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

打破慣性思維和常規(guī)限制,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位量身定制政策,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,吸引企業(yè)高管、科技創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員等創(chuàng)新人才,引進(jìn)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋

建設(shè)特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示等綜合功能。

積極應(yīng)用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成技術(shù),實現(xiàn)公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋,建設(shè)現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。

鼓勵以社會資本為主投資建設(shè)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作,鼓勵以社會資本為主投資建設(shè)特色小鎮(zhèn)。

每個小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體,注重引入龍頭企業(yè),以企業(yè)為主推進(jìn)項目建設(shè),鼓勵采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)的發(fā)展模式。

百萬獎補(bǔ)資金,專門用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)!

意見提出,省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資平臺對相關(guān)特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)予以傾斜支持,對符合中心村申報條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目,按照全省中心村建設(shè)示范點獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予重點支持,并納入中心村建設(shè)示范點管理,對中心村建設(shè)示范縣(市、區(qū)),再增加100萬元獎補(bǔ)資金,專門用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

*文來源:微信公眾號“河北發(fā)布”(ID:hbfabu)。原標(biāo)題:《河北這82地被委以重任!避免變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、打造3A級以上景區(qū)》。

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