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河南一副縣長辭官當5A級景區掌門,去世后景區破產欠3.5億

文旅惠報 本文作者:楊益瑩 2018-05-31
龍潭大峽谷景區近日公開招募投資人,其破產背后的故事引人關注。景區依靠數千萬元民間借貸起家,十五年飛速成長為5A級,但此后三年半景區涉案72起。

5A級景區龍潭大峽谷,正面臨經營上的大麻煩。

去年7月,洛陽龍潭大峽谷景區因不能償還到期債務,該景區所屬的洛陽萬山湖旅游有限公司被當地法院裁定受理進入破產程序。

洛陽荊紫仙山旅游開發有限公司(荊紫仙山景區)與洛陽萬山湖旅游有限公司(龍潭大峽谷景區)關聯度高,于2017年11月合并破產,進入破產程序,下一步擬轉入重整程序。

近日,上述兩公司(景區)發布招商公告,面向社會公開招募投資人。

消息一出,輿論嘩然。人們在惋惜的同時不禁產生疑問,如此知名的景區為何走向破產境地?背后發生了什么?破產后景區是否正常開放?未來將何去何從?河南商報記者近日走訪多方進行調查。

【現狀】

龍潭大峽谷門票一項 年收入約7650萬元

龍潭大峽谷景區位于洛陽市新安縣北部山區,峽谷全長5.5千米,平均寬度10余米,最窄處不足1米,有“水往高處流、石上檀、石上天書”等著名景點,有“中國嶂谷第一峽”“峽谷絕品”等稱號,同時也是新安縣唯一的5A級景區。

據工商信息顯示,洛陽萬山湖旅游有限公司(龍潭大峽谷景區)成立于1998年12月,注冊資本2億元。其中,董事長陳建林(已故)持有66.41%股份,洛陽荊紫仙山旅游開發有限公司持有25%股份,張勇、陳天喜等11人持有剩余8.59%股份。

龍潭大峽谷景區年均接待游客90余萬人次,僅門票一項,景區年收入約為7650萬元。

【歷程】

副縣長辭官靠民間借貸 打造出5A級景區

說起龍潭大峽谷景區,不得不提到一個關鍵人物——洛陽萬山湖旅游有限公司董事長陳建林。

1998年至2005年,陳建林擔任新安縣副縣長,有三年時間分管旅游。2005年8月,已到退居二線年齡的陳建林,被組織安排去縣人大或政協工作,但他覺得“到那里發揮不了我的作用,但是搞旅游開發我相信自己還是能做好的”,便決定辭去公職搞旅游開發。

此后,陳建林接手洛陽萬山湖旅游有限公司,擔任公司董事長,后半生與龍潭大峽谷景區緊密聯系在了一起。

龍潭大峽谷景區1998年成立之初,由公有制公司開發,初期新安只有一條路到景區,景區在門口建了兩間小房子賣票,棧道也修得很不像樣。

景區曾多次招商,但因為沒有形成旅游市場,投資商不愿打基礎,均以失敗告終。后來,景區決定改制,一改就是5年時間。

陳建林曾稱,在改制的5年間,因為產權不明晰,不能貸款,景區完全是靠民間借貸支撐。

陳建林接手后,便在民間籌措資金2000萬元投入了景區開發建設。2006年,他又籌措到民間資金1000余萬元。

他曾在接受媒體采訪時稱:“只要產品做成了,市場形成了,品牌形成了,肯定會讓老百姓受益。”

【隱患】

快速發展的5A級景區 3年半背上72個案子

此后的龍潭大峽谷景區似乎走上了發展快車道。2005年景區被評為“國家地質公園”;2006年9月8日被聯合國教科文組織正式評審為“世界地質公園”;2007年,被評為國家4A級景區;2008年初,景區又獲得了國家開發銀行4000萬元的貸款支持。

2013年1月16日,陳建林站上了事業的巔峰,龍潭大峽谷景區被批準為國家5A級景區,風頭一時無兩。

據國家企業信用信息公示系統顯示,2013年洛陽萬山湖旅游有限公司資產總額為25397萬元,2014年資產總額為57602.3萬元,一年時間,資產總額增長了一倍多。

而在此后景區的宣傳語中,“值得全世界每個人一看的峽谷”“世界上最美的峽谷”“中國最美的四十個景點之一”等宣傳語出現在大小場合。

然而,在其傲人的旅游資源和繁榮的經營景象背后,卻背負著巨額債務和大量官司。

據公開資料顯示,2014年6月起至2017年年底,洛陽萬山湖旅游有限公司涉案數量達72件,其中民事案件49件(承擔被告身份39件)、執行案件21件、刑事案件1件、行政案件1件。

5月24日,河南商報記者來到位于新安縣的洛陽萬山湖旅游有限公司管理人辦公室,對景區破產一事進行采訪。

洛陽萬山湖旅游有限公司管理人辦公室相關工作人員接受了河南商報記者的獨家專訪。

【困境】

一年支付利息5000多萬 基本把門票收入全拿走了

即便是在獲評5A級景區前后,危機也始終潛伏在龍潭大峽谷周圍。

2012年,陳建林在接受媒體采訪時說,“融資難”一直困擾著民營企業。在陳建林接手龍潭大峽谷的10年間,每年都背負著大量的高利貸,“最多時一年支付利息5000多萬元,基本把門票收入全部拿走了。”

但陳建林沒有停止發展擴張的步伐。2013年10月,他投資開發同樣屬于黛眉山世界地質公園范圍的荊紫仙山景區。

巨額負債帶來的負面影響逐漸顯露。2014年,洛陽萬山湖旅游有限公司開始涉及糾紛,并且涉案數量逐年變多。鄭州市民王先生回憶說,自己2015年去該景區游玩,看到景區大門口停著2輛要債的車,不停廣播討債。

資料顯示,公司曾因民間借貸糾紛被起訴13次,曾因合同糾紛被起訴19次,曾因企業借貸糾紛被起訴5次。公司共有20項失信信息,19項全部未履行,1項部分未履行。合計金額約1640萬元。公司股東陳建林股權被法院凍結7筆。

陳建林的去世,成為壓倒駱駝的最后一根稻草。知情人士向河南商報記者透露,“2017年陳建林去世,直接導致了景區情況的惡化。人在的時候,欠的債也有個主,人一去世,債主都慌了。”

河南商報記者聯系了龍潭大峽谷景區,工作人員證實了陳建林去世的消息。

2017年7月,洛陽萬山湖旅游有限公司被當地法院裁定受理進入破產程序。據公告顯示,洛陽荊紫仙山旅游開發有限公司(即荊紫仙山景區)與洛陽萬山湖旅游有限公司關聯度高,于2017年11月合并破產,進入破產程序,下一步擬轉入重整程序。目前,兩公司(景區)面向社會公開招募投資人。

【聲音】

因資本運作導致失敗 對河南省旅游界是種警示

龍潭大峽谷景區的破產引起了社會各界的討論。河南商報記者采訪了省旅游規劃評審專家、河南財經政法大學旅游與會展學院教授張立生。

張立生說,“這個景區的經營是沒有問題的。首先從資源來說,景區的峽谷資源在河南省是獨一無二的。景觀性質沒問題,品牌也沒問題,游客量也沒問題,運營也沒問題,就是資本導致的失敗。旅游產業是長線投資,景區融資成本太高,回不了那么多錢,才導致的這個結果。這是河南景區中因為資本導致破產的一個經典案例。”

“資本既是旅游業的天使,又是旅游業的魔鬼。景區發展利用好資本就沒問題,但是這個景區的旅游管理者對資本的運作不太了解,融資成本過高,又沒有在短時間內把錢收回來,導致整個資金鏈斷裂,最后破產。”張立生說。

事情發生以后,也引起了河南省旅游界的討論。“這件事情對河南省旅游界的融資起到一個警示作用。同時,5A級景區因為資本導致的失敗,在國內,應該是第一家。”張立生說。

【對話】

關于債務

目前有267家債權人 申報債務8億多元

河南商報記者:洛陽萬山湖旅游有限公司為何破產?

相關工作人員:因為景區資不抵債進入破產程序。龍潭大峽谷景區開發成功后,為了開發荊紫仙山景區,當時資金不足,開始民間借貸,把荊紫仙山開發出來之后,想著兩個景區可以(互相促進)讓景區更好地發展,但是借貸利息太高了。景區收入沒有利息高,所以后期因為利息問題,導致很多人到景區(要賬),影響正常營業,也造成一些不穩定因素。

加之景區的董事長2017年突然去世,因為這邊(景區)的經營不規范,就進入破產程序。

河南商報記者:公司具體債務金額是多少?涉及債權人多少位?哪一類欠款最多?

相關工作人員:企業內部記賬顯示欠了3.5億。

目前(管理人辦公室)共接到267家債權人申報,申報金額總數為8億多元。不過因為申報過程是動態的,因此這個數據也是變化的。因為有些債權人可能還不知道企業破產的消息,可能還會有人陸續來申報。昨天西安剛來了倆人來申報。

2017年11月6日召開了第一次債權人會議,債權種類分為三類:工程款、民間借貸、其他類。其中民間借貸類比較多。很多債權人是景區所在地的村民。

關于經營

景區委托旅游公司經營 已有十多家報名投資接盤

河南商報記者:近日,新安當地有關部門在媒體刊登了招商公告,面向社會招募投資人接盤。目前各項工作進展情況如何?

相關工作人員:債權審核結果正在審核中,還沒出來。已經審核了247家,因為這個工作還未向法院報告,所以具體金額不便透露。

招商工作也正在進行,每天都有人咨詢,已經有十幾家填寫了報名表。

河南商報記者:景區破產后,是否正常對游客開放?誰來管理企業的經營事務?

相關工作人員:景區破產后正常開放。鑒于景區是新安縣唯一的5A級景區,也是新安縣旅游的龍頭企業,如果進入破產程序后停止經營,會對景區品牌造成不良影響,也不利于充分發揮債務人財產價值的最大化,不利于債權人利益的保護。

法院已許可在破產期間繼續債務人的營業,由管理人管理企業的財務和營業事務。管理人在法院許可后委托新安縣錦繡河山旅游開發有限公司對萬山湖公司進行經營。

*本文來源:河南商報,作者:楊益瑩,原標題:《“5A”風光背后 景區官司纏身》。

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