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在國家審計署針對35戶央企2016年度財務收支報告進行審計后，華僑城集團作為被審計的唯二涉房央企，被挑出多項錯處，亟需整改。

6月20日，審計署發布2018年第35號公告《華僑城集團有限公司2016年度財務收支等情況審計結果》，2017年5月至6月，審計署對華僑城集團有限公司（以下簡稱華僑城集團）2016年度財務收支等情況進行了審計，重點審計了華僑城集團總部及所屬深圳華僑城股份有限公司、康佳集團股份有限公司，對有關事項進行了延伸和追溯。

據華僑城集團2016年度合并財務報表反映，華僑城集團2016年底擁有全資和控股子公司186家、參股公司44家；資產總額1740.72億元，凈資產收益率13.96%，國有資本保值增值率108.41%。

最終，華僑城集團被查出3個大項共計17處具體問題，涉及財務管理、經營管理以及廉政作風等方面。

網易房產注意到，審計署這份報告不僅暴露了華僑城集團諸如利益輸送、違反中央八項規定等問題，還在字里行間的表述中，顯示了集團決策流程繁瑣且過程受到掣肘的央企通病。

事實上，在段先念執牛耳后，近幾年華僑城通過一系列革新和擴張，試圖實現跨越式發展。但隨著段先念即將踩上60歲高壓線，退休和變革成果到底哪一個先來，還是個問題。

審計署糾錯

在審計署列出的17項具體整改內容中，有多項涉及利益輸送問題。

2016年，所屬深圳華僑城房地產有限公司等29家企業未經公開招標確定施工單位和工程類物資采購供應商，涉及金額23.33億元。

2014年至2015年，所屬華僑城建筑安裝工程有限公司違規對外轉包54個工程項目，涉及金額5.72億元。

2012年至審計時，所屬華僑城建筑安裝工程有限公司在已知其分包工程被違規轉包給無資質的自然人后，仍向該自然人控制的企業支付1688.7萬元工程款。

同時，華僑城集團公司及下屬企業，還存在優惠售房、購房和周轉房管理問題。

2014年至審計時，所屬成都天府華僑城實業發展有限公司等10家企業，在未經上級公司批準等情況下銷售和轉讓房產，涉及金額5.3億元；至審計時，華僑城集團違反規定出租房產，涉及面積6491.31平方米。

在落實中央八項規定精神及廉潔從業規定方面，華僑城也被抓到把柄。

至審計時，華僑城集團所屬企業的19名高管人員違規投資4717.53萬元入股企業，部分入股企業與所在單位經營同類業務。

2014年至審計時，華僑城集團總部及5家所屬企業存在公務接待制度不健全及執行不嚴格等問題，涉及金額3704.54萬元。

2014年至審計時，華僑城集團超標準報銷出國費、境內差旅費等182.65萬元。

華僑城集團未按規定清理所屬會所，2014年至2015年違規在會所公務接待21次，涉及金額14.3萬元。

目前來看，上述問題并未對集團和涉事高管造城太大影響。根據華僑城6月21日公布的整改公告，截至目前，所有參股人員均已辦理退股手續和后續處理工作；出國、差旅等費用問題也僅僅是追繳和差額補退。

在審計署所列17項具體整改問題中，有一處說法讓一些華僑城的投資者較為介意。

審計署認為，2015年，華僑城所屬云南華僑城實業有限公司未經上級公司批準，自行決定一個在建項目停工，前期已投入的2.42億元成本面臨損失風險。

據網易房產查證，停工項目為云南華僑城酒店。該酒店自2011年開工，預計2014年營業，但至今仍處于停擺狀態。

投資者忍不住為華僑城抱不平：“投資或撤銷投資數億的項目，還需要上級主管部門審批么？華僑城管理層連這點權限都沒有么？這樣的管理效率怎么能提升哦！”

改革進行時

例如，審計署認為華僑城集團未按要求完成低效無效資產處置、公務用車改革等工作，且房地產去庫存緩慢；2016年，華僑城集團未按要求完成年度應收賬款和存貨壓控工作。

2017年的華僑城已經開始大肆甩賣低效資產，并借此實現了歷史最佳業績。根據華僑城A發布的2017年年度報告，公司全年實現營業收入423.4億，同比增長19.3%，實現歸屬于上市公司股東凈利潤86.4億，同比增長25.5%。

其中，通過完成對北京僑禧投資有限公司、深圳華僑城文化旅游科技股份有限公司、資匯控股有限公司等子公司項目及股權的處置，為華僑城帶來近 200億現金流入，實現投資凈收益48億，同比增 長670.5%。而若剔除這48億投資收益，華僑城A核心業務盈利同比是有7%下滑的。

中信建投房地產分析師陳慎強調，“華僑城這種項目的獲取是可持續可復制的，而通過轉讓項目股權是加速去庫存、并且引入優質合作伙伴的一種途徑，這與傳統房企存在本質區別，預期未來不排除有更多項目會繼續引入合作伙伴,也應該正視公司這種成長的動力。”

盤活資產得到的現金流被段先念用于收并購甚至跨行業平臺整合中。段先念認為，“當今時勢，并購和跨界重組也是跨越的最佳路線”，而“割一塊’蓋房子’的肉，多一塊’兼并重組’的肉，瞬間就能實現跨越”。

段先念2014年自西安調任華僑城總經理，2015年9月28日后正式接任華僑城董事長，并即將在今年11月步入花甲之年。

按照慣例，大型央企一把手的退休年齡是60周歲。按照中組部內部人士的說法，副部級央企一把手履職頂多63歲，一到年齡必須退休讓賢。

但段先念在華僑城的改革似乎才剛剛顯露效果。

在他確立的華僑城“文化+旅游+城鎮化”和“旅游+互聯網+金融”的發展模式下，華僑城通過并購多個上市平臺，推進多元化經營。

段先念還改組了華僑城內部結構，按照“一套人馬、兩塊牌子”設立戰區，先后成立華僑城文化集團、云南投資集團、海南投資集團、西部集團、華東集團、北方集團、深圳東部集團、深圳西部集團、深圳光明投資集團等子集團，構建了集團“1+N”的新格局。

在此之前，華僑城未能建立起全國化公司應該有的區域架構，仍然采取項目制管理，無法為全國化擴張提供組織保障。

段先念從不吝夸獎自己的成就，他曾說，“城鎮化概念的提出已經若干年，真正符合新型城鎮化標準的案例幾乎沒有，要說有，最多就是曲江和華僑城。”

但段先念曾經成也曲江敗也曲江，而今華僑城的變革才初見成效，100個小鎮的豪言壯語也還在藍圖階段，到底退休和壯志哪個實現得更快一些？

*本文來源：微信公眾平臺“地產壹線”，（ID：house_163），作者：王靜，原標題：《審計署點名華僑城 段先念新政能否跑過退休》。