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未來，擁有長隆海洋王國的珠海橫琴島會更好玩了。
國家發展改革委官網4月18日消息，該委印發《橫琴國際休閑旅游島建設方案》（下稱《方案》）。橫琴成為繼海南和福建平潭之后，國內第三個獲批建設“國際旅游島”的區域。根據《方案》，橫琴國際休閑旅游島定位為促進澳門經濟適度多元發展新載體、國際一流休閑旅游基地、國家全域旅游示范區。
國家發展改革委與珠海市政府分別于4月18日上午和下午舉行新聞發布會介紹《方案》。兩場發布會均強調，建設“國際旅游島”是橫琴支持服務澳門世界旅游休閑中心建設，促進澳門經濟更具有活力的創新舉措。
旅游休閑要成為支柱產業
《方案》界定的“橫琴國際休閑旅游島”，范圍為橫琴島及所轄海域，總面積106.46平方公里，相當于超過80個長隆海洋王國的占地面積。
橫琴將大力發展休閑度假旅游、文體旅游、商務旅游和養生旅游等業態，逐步建設成為國際知名的休閑旅游海島。
與海南、平潭不一樣，橫琴這一新登場的“國際旅游島”重點突出“休閑”二字。
《方案》明確，到2020年，把旅游休閑產業培育成為經濟支柱產業，初步建成國際海島旅游目的地，配合澳門世界旅游休閑中心建設初見成效。到2025年，攜手港澳打造“一程多站”旅游線路基本成型，配合澳門世界旅游休閑中心建設取得明顯進展。到2035年，建設成為生態優美、景觀豐富、配套完善、特色鮮明的國際休閑旅游島，具備較強的旅游產業競爭力和國際知名度，配合澳門建設世界旅游休閑中心成果豐碩。
橫琴目前發展休閑旅游業已具備一定基礎。長隆海洋度假區連續創造五項吉尼斯世界紀錄，已累計接待游客超過5900萬人次。中國國際馬戲節、世界女子網球（WTA）超級精英賽、環中國國際公路自行車賽、中國橫琴 WDC 標準舞/拉丁舞邀請賽等一系列國際性賽事，已經落戶橫琴。
21世紀經濟報道記者從橫琴官方了解到，在文創旅游方面，今年暑假香港麗新創新方項目將開業，包括與國家地理雜志合作的探險項目，與美國獅門娛樂合作的VR體驗項目等，以及香洲埠文化院街、中國紫檀博物館等一批文化旅游項目正加快建成。
中國旅游研究院首席戰略研究員宋子千認為，橫琴的特色在“休閑旅游”。與觀光旅游不同，休閑旅游既強調良好的基礎設施，也強調良好的生態環境，有助于游客的身心健康。由于橫琴沒有特別大的歷史文化優勢，因此需要結合科技創新的前沿方向，在旅游產品中強化“智慧支撐”，可以運用先進科技在智慧旅游方面多做文章。
強調港澳特色更服務澳門
橫琴“國際旅游島”與海南、平潭另一個最大的不同，在于突出“港澳”特色。
《方案》明確提出，橫琴國際休閑旅游島助力打造“粵港澳世界級旅游大灣區”。具體來說，即通過立足三地旅游資源和區位優勢，探索在交通設施、項目建設、市場開發、人才培訓等方面開展全方位、深層次交流合作。同時，還從跨境基礎設施對接、探索合作開發旅游產品、打造大灣區精品旅游線路等方面，具體闡述了橫琴配合澳門世界旅游休閑中心建設，促進與港澳旅游合作等內容。
在強調“港澳”特色的同時，橫琴更強調服務與之毗鄰的澳門。
橫琴新區管委會主任楊川在發布會上表示，將全力配合澳門建設世界旅游休閑中心，把拓展澳門發展空間作為橫琴國際休閑旅游島建設的重要內容，積極為澳門產業多元發展創造條件。
楊川還特別提到，橫琴將與澳門開展區域旅游概念性合作大綱編制工作。
在旅游產品、旅游規劃協同的同時，《方案》也充分發揮了橫琴作為新區、自貿試驗區片區制度創新的優勢。
在北京的發布會上，國家發改委政策研究室主任兼新聞發言人袁達表示，橫琴既是國務院批復的粵港澳合作重大平臺，又是自貿試驗區的重要組成部分。在研究制定具體任務和措施時，注重與現有戰略的銜接協調，更好發揮政策綜合效應。
《方案》明確提出，創新與國際接軌的休閑旅游市場監管機制，通過創新休閑旅游行業標準和認證、建立旅游要素誠信體系、引入澳門“誠信店”管理機制、完善旅游市場監管體系等工作舉措，力爭在橫琴打造區域領先、國際接軌的區域旅游質量認證體系、與國際通行規則相銜接的旅游服務標準認證體系。
宋子千指出，引入澳門“誠信店”管理機制等措施，有助于樹立橫琴“誠信島”的形象，優化休閑旅游市場秩序，提高游客滿意度，創造良好的經營和消費環境。
《方案》還提到支持橫琴創新港澳游艇出入境管理模式，規劃引導沿江沿海公共旅游碼頭建設，在符合邊防管理、海關監管等條件下，允許港澳游艇在橫琴便利停泊。同時，在與港澳協調一致的情況下探索發展覆蓋港澳的低空飛行觀光旅游業務，研究開通對接港澳的跨境直升機服務。
這意味著，游客未來可搭乘游艇或直升機從港澳游玩至橫琴。
*本文來源：21世紀經濟報道，作者：戴春晨，原標題：《第三個國際旅游島上線 橫琴允許港澳游艇便利停泊》。
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