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Airbnb等共享住宿的到來，拓寬了夏威夷的旅游住宿市場，同時(shí)也帶來了土地和房價(jià)的問題。據(jù)夏威夷旅游局統(tǒng)計(jì)，因缺乏監(jiān)管，短租平臺(tái)在夏威夷的增長速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他類型的住宿，2013年至2017年，短租房源增加了5716個(gè)，而酒店單位僅增加了942個(gè)。

近日，夏威夷州政府和地方各級立法者正在考慮出臺(tái)兩項(xiàng)法案，對Airbnb和其他短租平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管和征稅。

投機(jī)者買房出租致使房價(jià)猛漲

因?yàn)槎套馐袌龅幕鸨S多外來投機(jī)者在夏威夷購房并用于短租。這導(dǎo)致歐胡島本地居民可選擇的住房數(shù)量非常緊張，且價(jià)格昂貴。所以，支持夏威夷政府采取短租監(jiān)管措施的人表示，夏威夷應(yīng)該參考舊金山、巴塞羅那和日本等地，對短租進(jìn)行規(guī)范管理。

夏威夷歐胡島上的檀香山市市議會(huì)目前計(jì)劃對短租平臺(tái)采取2項(xiàng)法案：85號(hào)法案及89號(hào)法案，將在5月8日進(jìn)行投票。85號(hào)法案的重點(diǎn)是建立嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制，給與公民控訴鄰居非法運(yùn)營短租公寓的權(quán)利。89號(hào)法案支持房主直接提供住宿，并打擊物業(yè)統(tǒng)一管理的房屋或二房東出租的房屋。

法案缺失導(dǎo)致違法出租：第二十二條軍規(guī)

在威基基度假海灘之外合法允許的短租房源數(shù)量為800個(gè)。然而，目前非法經(jīng)營的數(shù)量大約超過了十倍有余，主要集中在歐胡島北岸。

美國旅游顧問協(xié)會(huì)夏威夷分會(huì)的主席Ken Kimi將歐胡島上的共享住宿問題比作第二十二條軍規(guī)，源自美國作家約瑟夫·海勒創(chuàng)作的長篇小說《第二十二條軍規(guī)》，形容不合邏輯且難以解決的問題。Ken說：“政府說做共享住宿必須擁有許可證，但他們卻不為威基基度假海灘地區(qū)以外的地方發(fā)放許可證，這導(dǎo)致其他地方的房主肆意出租房屋。住宅區(qū)大量的短租生意會(huì)造成停車問題和擾民問題。”

經(jīng)濟(jì)增長不重要 夏威夷島民更關(guān)心生活質(zhì)量

法案除了支持者也有反對者，夏威夷的一些旅游公司就強(qiáng)烈反對法案的通過。他們認(rèn)為，將這些短租平臺(tái)移除夏威夷住宿市場會(huì)給旅游業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。

夏威夷法案的Airbnb總負(fù)責(zé)人馬特·米德布魯克（Matt Middlebrook）表示，89號(hào)法案將在很大程度上摧毀度假村以外的共享住宿市場，對小企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成重大損害。

夏威夷當(dāng)?shù)氐墓蚕碜∷奁脚_(tái)Hawaii Life Vacation的發(fā)言人也表示，89號(hào)法案可能會(huì)抑制房地產(chǎn)價(jià)格，并對歐胡島旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。

反對者還指出，夏威夷游客數(shù)量穩(wěn)步增長，在酒店增長停滯不前的時(shí)候，共享住宿應(yīng)該被鼓勵(lì)而非抑制。據(jù)夏威夷旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年共有995萬名游客來訪，比2017年增加了5.9%。

然而，夏威夷人真的需要這么快的經(jīng)濟(jì)增長嗎？在法案支持者看來，夏威夷的旅游業(yè)已經(jīng)足夠好了，不需要大幅增長。而共享住宿導(dǎo)致的房價(jià)飆升和擾民問題才是他們無法接受的。

夏威夷州長：對短租房主征稅會(huì)加劇非法短租

另外，夏威夷州立法機(jī)構(gòu)正在考慮另一項(xiàng)法案，要求Airbnb和其他共享住宿機(jī)構(gòu)向房主收取并上交稅款。但預(yù)計(jì)該法案通過概率很低。

之前也有類似的立法發(fā)生，然而被夏威夷州長大衛(wèi)·伊戈（David Ige）否決了，他擔(dān)心強(qiáng)制收稅會(huì)導(dǎo)致更多非法短租出現(xiàn)。

對此，Ken認(rèn)為，這次立法會(huì)和去年一樣不了了之。因?yàn)槿绻軌蛳蚨套夥吭凑鞫悾畷?huì)默許這些非法租賃，而現(xiàn)在這個(gè)僵局，導(dǎo)致房主繼續(xù)肆意出租房屋，而政府繼續(xù)一無所獲。

*本文來源：邁點(diǎn)網(wǎng)，本文作者：Lora，原標(biāo)題：《夏威夷擬定兩項(xiàng)租賃法案規(guī)范共享住宿市場》。