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華燈初起，江風(fēng)輕拂，行走在申城樓宇街巷間的人們，便一步邁入了“夜上海”。定西路的美食一條街香飄四溢，大隱書局深夜的燈光溫暖靜謐，楊浦濱江步道上的跑者揮汗如雨，安福路上從劇場結(jié)伴走出的年輕人在梧桐樹下灑下笑聲……

這是上海的夜晚，彌散著都市的煙火氣息和時尚味道。夜間經(jīng)濟的繁榮，正讓曾經(jīng)的“夜上海”煥發(fā)更加迷人的光彩。上海市商務(wù)委副主任劉敏說：“大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，是優(yōu)化供給、實現(xiàn)商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，也是滿足人民對美好生活向往的需要。”

多元業(yè)態(tài)激活上海優(yōu)勢

夜經(jīng)濟只是大排檔擼串嗎？在上海，夜經(jīng)濟包羅萬象。

在上海共青森林公園，第十三屆中國菊花展覽會開展。首次利用的先進燈光及AR技術(shù)，為游客開啟夜間賞菊新模式。

兩家老牌影院大光明電影院與國泰電影院，成為上海首批“24小時影院”，讓“深夜加班族”有了更多觀影的自由。

中國首個“特色夜間野生動物園”，100多種近5000頭（只）動物，與游人在動物王國里邂逅。

“熠熠千年：中國貨幣史中的白銀”“灼爍重現(xiàn)：十五世紀中期景德鎮(zhèn)瓷器大展”“浮槎于海：法國凱布朗利博物館藏太平洋藝術(shù)珍品展”……上海博物館、上海市歷史博物館等14家博物館試點夜間開放工作……

多姿多彩的夜生活，讓城市的夜晚流光溢彩。“夜上海”數(shù)條地鐵路線逢周末延長運營時間；“深夜商場”不斷涌現(xiàn)。

上海小吃街經(jīng)過整頓后，以嶄新的面貌重現(xiàn)街頭；晉江天堂夜市打出了“讓食客們不出上海”的口號；新天地是上海首批“夜上海特色消費示范區(qū)”，當(dāng)夜幕降臨，各國語言雜陳，各具特色的酒吧餐廳座無虛席。

剛剛結(jié)束不久的2019上海旅游節(jié)“點亮了”申城夜晚：10月2日夜晚的外灘區(qū)域創(chuàng)下22萬人次瞬時客流新紀錄；“巨鹿路158美食夜市”“錦江樂園夜市”“揚子江德國啤酒節(jié)”“靜安國際起泡酒節(jié)”人頭攢動……據(jù)統(tǒng)計，吸引超過上萬人次參加的旅游節(jié)夜場活動有上百場，有力拉動了上海的夜間消費。

上海培育“夜經(jīng)濟”的效果正在顯現(xiàn)：7月，《阿里巴巴“夜經(jīng)濟”報告》顯示，上海“夜消費”領(lǐng)跑全國。

“東方夜巴黎”的繁榮延續(xù)百年，如今商、旅、文，夜間消費場景進一步融合，一站式消費已成趨勢。

集聚區(qū)集聚“夜經(jīng)濟”潛能

已經(jīng)開業(yè)20年的宋記香辣蟹曾是許多上海人的記憶。1999年，當(dāng)老上海人還沉浸于本幫菜的“濃油赤醬”中，宋記香辣蟹創(chuàng)始人老宋推出海派川菜，抓住了引領(lǐng)上海人吃辣的商機。最近，“夜經(jīng)濟”的濃郁氛圍讓老宋信心百倍，決定老店重開，對店面作了全新裝修，希望繼續(xù)贏得年輕人的喜愛，把小店堅持做下去。

夜間經(jīng)濟源于大都市為改善城市中心區(qū)夜晚空巢現(xiàn)象而提出的經(jīng)濟學(xué)概念，在當(dāng)前已成為城市經(jīng)濟的重要組成部分。

搶抓“夜經(jīng)濟”，助推經(jīng)濟新引擎，上海嗅覺敏銳，動作迅速。

今年4月，上海市九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為建設(shè)具有“國際范”“上海味”“時尚潮”的夜生活集聚區(qū)定規(guī)矩。

9月20日，上海市商務(wù)委發(fā)布了首批地標性夜生活集聚區(qū)，涉及黃浦、浦東、楊浦、徐匯、靜安、閔行6個區(qū)，夜間經(jīng)濟動能十足。

浦東新區(qū)作為改革開放的前沿陣地，圍繞“一帶、五圈、多點”布局，鋪展開了一張浦東夜間經(jīng)濟熱力圖。“一帶”指浦東濱江帶即聚焦黃浦江東岸沿線22公里；“五圈”指重點商圈；“多點”指夜間生活便利化服務(wù)設(shè)施。這“一帶、五圈、多點”將國內(nèi)外中高端時尚人群及周邊地區(qū)工作和居住人群“一網(wǎng)打盡”，都納入到了自己的服務(wù)范圍。

黃浦區(qū)探索24小時活力街區(qū)建設(shè)，致力于將整個街區(qū)打造成一個與自然高度融合的“商場”。探索夜間“外擺位”制度，推出了首位“夜間區(qū)長”和首批“夜生活執(zhí)行官”。

自發(fā)成長起來的“夜經(jīng)濟”聚集區(qū)，上海市靜安區(qū)大沽路的探索很有借鑒意義。據(jù)大沽路“商家自治委員會”會長張堅介紹，不過500米的大沽路曾經(jīng)聚集70多家商戶，商居關(guān)系緊張時，最高一個月投訴超百件。后來商戶們成立“自治委員會”，制定公約、自我管理，最終獲得居民和管理者的認同。

8月16日以來，上海中心區(qū)的兩條“分時段步行街”——新天地湖濱路活力街區(qū)和靜安寺安義夜巷先后正式亮燈開放，標志著上海夜經(jīng)濟進入加速發(fā)展階段。

服務(wù)保障提升“夜上海”溫度

“夜經(jīng)濟”給上海帶來了新的生機，“夜上海”也“量身定做”出了種種保障措施以助力。

交通便捷是促進夜經(jīng)濟發(fā)展與集聚的關(guān)鍵。上海公安機關(guān)通過設(shè)置夜間道路停車場、開辟停車位、“錯時停車”、“共享車位”等方式挖掘停車潛能，開放夜間道路裝卸貨時段等措施，滿足群眾和商戶的實際需求。

上海市閔行區(qū)今年新增20000多個停車位，500個停車共享位置，500個共享充電樁。在上海閔行區(qū)的熱門商圈老外街和阿拉城，新增的充電樁不僅給消費者帶來便利，也吸引了一部分居民前來消費。

安全，是夜生活品質(zhì)的必需。“服務(wù)有感、管理無感”，公安部門以視頻、實兵相結(jié)合的巡邏模式，為夜間經(jīng)濟營造安定的社會治安環(huán)境。

對承辦者在同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型群眾性活動的，實行一次性許可，承辦者只需每年度內(nèi)一次性提交申報材料。今年9月上旬，上海警方推出《上海公安機關(guān)促進本市夜間經(jīng)濟發(fā)展“八條舉措”》，服務(wù)、支撐夜間經(jīng)濟發(fā)展，為“夜經(jīng)濟”加溫。

對于許多餐飲店來說，夏夜外擺位的營業(yè)額甚至超過全年營業(yè)額的一半。針對部分餐飲店和酒吧需要在夜間做跨門經(jīng)營的情況，城市監(jiān)管部門不斷研究制度的創(chuàng)新，允許一些企業(yè)在規(guī)劃范圍內(nèi)推出室外擺位跨門經(jīng)營。

為推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，上海市市場監(jiān)管局、上海市質(zhì)量和標準化研究院支持浦東新區(qū)先試先行，聯(lián)合浦東新區(qū)商務(wù)委和市場監(jiān)管局共同研究，率先制定浦東商務(wù)委《夜間經(jīng)濟示范點運營規(guī)范》（試行）機構(gòu)標準，這也是首個關(guān)于夜間經(jīng)濟的機構(gòu)標準。

上海市商務(wù)委等九部門關(guān)于推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見中明確指出，要借鑒國際經(jīng)驗，建立“夜生活首席執(zhí)行官”制度，鼓勵各區(qū)公開招聘具有夜間經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”，協(xié)助“夜間區(qū)長”工作。目前上海全市15位“夜間區(qū)長”、85位“夜生活首席執(zhí)行官”已經(jīng)上崗。

“作為國際化的大都市，上海發(fā)展夜間經(jīng)濟，對于優(yōu)化營商環(huán)境具有積極意義，夜間經(jīng)濟的發(fā)展讓上海這座城市更有溫度。”上海市商務(wù)委商貿(mào)處處長孔福安說。

專家點評

上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟研究所副所長李偉：

繁榮活躍的夜間經(jīng)濟是現(xiàn)代城市高品質(zhì)發(fā)展的重要形態(tài)，以餐飲、文化、游覽、購物等多元商業(yè)形態(tài)構(gòu)成的夜間經(jīng)濟，既是促進消費推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，更是城市文化特色和發(fā)展品位的重要標識。時代廣場、百老匯、布魯克林構(gòu)成了紐約夜間經(jīng)濟的文化地標，紐約、倫敦、東京等全球城市都形成了充分體現(xiàn)城市特色、具有全球影響力的城市夜間經(jīng)濟模式。在需求結(jié)構(gòu)升級和高質(zhì)量發(fā)展背景下，中國夜間經(jīng)濟進入新的繁榮發(fā)展新時期。北京打造具有全球知名度的“夜京城”消費品牌，廣州提出“廣州之夜”品牌目標，上海充分發(fā)揮城市底蘊、文化特色、創(chuàng)新活力和開放高地等優(yōu)勢，發(fā)展具有全球影響力的上海夜間經(jīng)濟形態(tài)，使“夜上海”成為上海國際消費城市建設(shè)的新亮點、新名片、新標識。長三角地區(qū)一座座不夜城的興起，成為中國夜間經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

*本文來源：光明日報，作者：孟歆迪 顏維琦 曹繼軍，原標題：《上海“夜經(jīng)濟”：多元業(yè)態(tài)釋放消費潛能》。