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建設時長近6年，原計劃2019年底建成開業的清遠長隆國際森林度假區項目（以下簡稱“清遠長隆”），實際上并未按期開業。

作為《廣東省2019年重點建設項目計劃》中重點項目之一，該項目建成后預計年產值超百億元，將帶動綜合經濟效益超過1000億元，創造5萬個就業崗位，并帶動相關產業就業達20萬人。

2019年初，長隆集團董事長蘇志剛表示，爭取加快進度，力爭實現2021年首期開園目標。

清遠長隆進展緩慢背后，《中國經營報》記者調查發現，在項目調研會議中，清遠長隆相關方均有提出建設困難，而在各種建設困難中，清遠長隆多次表示要加快建設城軌交通與周邊配套。

多份政府工作紀要顯示，清遠長隆與其一脈相承的磁懸浮旅游專線息息相關，而磁浮旅游專線背后的廣清城軌，亦建設有7年之久。原計劃2019年10月通車的清遠磁浮旅游專線也未按期通車，記者連日實地走訪發現，該項目銀盞站段、蓮湖站段未見有工人施工，多位工人告訴記者，目前項目已停工。而對于停工背后的原因，項目工人卻說法不一。

值得注意的是，雖然相關規劃未如期建成，但房價和地價卻因規劃大幅上漲，其中長隆板塊更是3年間基準地價增幅高達804.2%。

清遠磁懸浮停工？

相關工作人員在2018年透露，清遠磁浮旅游專線初期建設銀盞站至長隆主題公園段將于2019年10月通車。

近日，記者連日走訪清遠磁浮旅游專線銀盞站段、蓮湖站段發現，相關工程并沒有施工跡象。記者向項目工人問及為何無人在施工時，多位工人表示停工了，但對于停工的原因，卻說法不一。

“今天因為天氣原因，全市停工了?！薄绊椖抗と硕挤偶倭耍崆盎丶疫^年了。”當問及磁浮旅游專線投入使用時間時，多位工人均表示并不清楚。“不知道什么時候投入使用?！?/p>

《中國經營報》記者留意到，與清遠長隆息息相關的重大交通配套工程，一并出現了延遲。

根據原計劃，作為接駁長隆與廣清城軌的廣東首條磁懸浮軌道，清遠磁浮旅游專線初期建設段與長隆主題公園同期運營，均計劃在2019年10月運營，

在2018清遠舉行的第二屆磁浮發展高峰論壇上，相關工作人員透露，清遠磁浮旅游專線初期建設銀盞站至長隆主題公園段將于2019年10月通車。

而到了2019年6月，中鐵磁浮交通投資建設有限公司將清遠磁浮旅游專線通車時間更改為2020年10月。

時至今日，清遠磁浮旅游專線初期建設銀盞站至長隆主題公園段仍在建設過程中。

隨著清遠磁浮旅游專線的延期，清遠長隆工程也一并出現延期。

廣東省發改委公布的《2018年重點建設項目計劃》顯示，清遠長隆建設周期為2016~2019年。蘇志剛于2017年接受媒體人吳曉波專訪時也表示，“清遠長隆將在2019年底建成開業?！?/p>

根據項目投資計劃，清遠長隆主要建設內容為土建，建設7個主題游樂區域和廣場、停車場、后勤用房等，總建筑面積41.67萬平方米。已于2017年累計完成投資29.59億元，2018年將再投15億元用于土建，總投資為47.89億元。

但在2019年長隆集團的新年賀詞中，蘇志剛提到，“2019年，長隆還將推進清遠板塊的建設。”最新公布的《廣東省2019年重點建設項目計劃》顯示，該項目建設年限延長一年，建設年限為2016~2020年，2019年追加10億元用于土建，總投資調整為57.89億元。

若按上述重點建設項目計劃注資計算，清遠長隆注入的投資金額已達到54.59億元，離總投資還有3.3億元差距。

重點項目延期

評級報告指出，公司經營性凈現金流凈流出規模同比擴大，仍缺乏對債務和利息的保障能力。根據廣清城軌項目預算，該項目預計經營15年后才會有收益。

清遠長隆建設進展緩慢的背后，與清遠的基礎交通建設有著密切的聯系。事實上，在廣清城軌開工建設一年后，才有了長隆集團項目的投資引入。

2012年11月,廣州至清遠城際軌道交通項目正式奠基并開工。建成通車后，將真正實現廣清半小時經濟圈的目標。

2013年12月31日，長隆集團與清遠市人民政府正式簽約，建設清遠長隆國際森林度假區(國家級世界珍稀動植物種源基地)項目。公開資料顯示，清遠長隆總占地近9萬畝，規模相當于9個番禺長隆，接近兩個澳門，超過半個天河區。

清遠磁浮旅游專線建設周期，與清遠長隆工程一并出現延期。

《2018年重點建設項目計劃》顯示，清遠磁浮旅游專線工程初期建設3座車站（銀盞站、長隆大道站、長隆主題公園站），線路總長8.1公里。建設單位為清遠市廣清城際軌道有限公司，總投資為24.03億元，建設周期為2018~2019年，在2018年計劃投資8億元用于土建、建設站房以及軌道。

到了2019年，建設周期卻更改為2017~2020年?？偼顿Y未變，2019年再投入6億元用于土建。按照項目計劃，截至目前，清遠磁浮旅游專線已注資14億元，仍有10.03億元仍未到位。

《中國經營報》記者調查了解到，截至2018年12月31日，清遠市國資委企業清遠市德晟投資集團有限公司（以下簡稱“德晟公司”）設立的清遠市廣清城際軌道有限公司通過銀行融資、國開基金公司增資等多種形式，向廣清城軌、清遠磁浮旅游專線項目注資8.03億元用于項目建設。

其中5.48億元為清遠市廣清城際軌道有限公司向興業銀行廣州分行融資款項，2.5億元為國開發展基金有限公司增資款。根據簽訂的投資合同，投資期國開基金公司平均年化投資收益率最高不超過1.2%，投資期限為15年，到期后由德晟公司子公司廣東北江旅游投資開發有限公司負責回購國開基金公司持有的股份。

相關評級報告亦顯示，由于專項應付款中廣清城軌項目專項資金同比增長1億元，使得德晟公司長期應付款同比增長16.14%，合計8.23億元。

評級報告指出，公司經營性凈現金流凈流出規模同比擴大，仍缺乏對債務和利息的保障能力。根據廣清城軌項目預算，該項目預計經營15年后才會有收益。

隨著廣清城軌、清遠旅游專線的再度延期，清遠市廣清城際軌道有限公司再度承受工程延期開通帶來的償債壓力。對于上述相關融資款項到期時間，有哪些償債方案等情況，記者致電致函了清遠市廣清城際軌道有限公司，截至發稿，未獲進一步回復。

規劃先行“帶火”房地產

中國房價行情網數據顯示，2015年1月清遠市一手房房價3905元/平方米，而截至2020年1月，清遠市一手房房價已達7308元/平方米。

事實上，清遠長隆項目、清遠磁浮旅游專線以及廣清城軌規劃未按期建成，卻“帶火”了以清遠長隆為中心輻射的房價和土地價。

記者沿路留意到多個以清遠長隆項目、廣清城軌為宣傳賣點的房地產廣告牌——“航母級文旅環繞，長隆就在家門口”“住在森林里，一站到廣州”。

根據清遠市國土資源局下發《清遠市區2018年城鎮國有建設用地基準地價成果（征求意見稿）》顯示，清遠市區內住宅地塊的平均樓面地價從480元/平方米至3180元/平方米不等，與2015上輪基準地價相比，平均增幅達到187%，其中9級地塊增幅更是高達243%，1級地塊增幅最小，也達到122%。

長隆板塊成為本次基準地價更新的最大漲幅獲得者之一，增幅均達到804.2%，地塊等級也從原來的7級躍升至2~3級。在商服地塊上，隨著長隆板塊受熱點項目帶動，平均樓面地價相較于2015年增長了343.1%。

中國房價行情網數據顯示，2015年1月清遠市一手房房價3905元/平方米，而截至2020年1月，清遠市一手房房價已達7308元/平方米。

2017年8月16日，有網友在廣東省人民政府“我有話對省長說”反映，由于長隆項目與城軌項目規劃，外加周邊城市限購，導致清遠房價由之前均價4000元/平方米上漲到接近10000元/平方米，對于月薪只有3000元的市民來說難以接受。

對此清遠市政府回復稱，在實施房價備案制度，同時對于清遠市相關銀行業金融機構通過提高首付比例與上浮基準利率，來對住房信貸政策進一步收緊，以確保房地產市場健康穩定。

房地產火熱的同時，也“帶火”了國資企業德晟公司的營收利潤。據了解，混凝土銷售是該公司主要利潤來源之一，受益于房地產開發行業有所改善，混凝土價格回升，2018年該公司混凝土銷售收入1.19億元，同比增長23.94%。

就清遠長隆建設進展情況，《中國經營報》記者致電致函了清遠長隆投資集團有限公司、中共清遠市委宣傳部，相關工作人員表示清遠長隆因涉及商業秘密，不便接受采訪。隨后記者致電致函長隆集團辦公室，截至發稿，未獲進一步回復。

而磁浮旅游專線為何延期，磁浮項目背后停工原因等情況，記者再度致電致函了建設方清遠市廣清城際軌道有限公司，截至發稿，未獲進一步回復。

*本文來源：中國經營報，作者：陳靖斌，原標題：《廣東清遠長隆6年“長跑”未果背后》。