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剝離了旅行社業務的中國國旅股份有限公司（以下簡稱“中國國旅”），仍然抱持著對旅游市場的野心。日前，中國國旅投資開發并運營管理的三亞國際免稅城二期正式開業。根據中國國旅旗下中免集團官網最新披露信息顯示，三亞免稅城聯動一期、二期，將形成一個旅游、度假、休閑、購物目的地。據悉，二期除了免稅版塊外，還將引入米其林餐廳、書店、藝術館等設施，定期舉辦露天演出等活動。在業內看來，此前長期由旅行社、免稅兩大業務支撐的中國國旅，在2018年剝離了旅行社業務后，曾對外公開表示將聚焦免稅市場，而本次免稅城二期的開業，可以看出，中國國旅對于旅游業務不僅并未放棄，反而有加碼這一版塊之勢，未來如果有更多企業能夠拿到免稅牌照，中國國旅或許可以借此布局突出重圍，并加速吸引境外消費回流。

據介紹，本次開業的三亞國際免稅城二期位于海南省三亞市海棠灣，總建筑面積約6.5萬平方米，與一期隔河相望、相連互通。二期主要分為奇趣生活館、國際創意薈萃、國際繽紛嘉年華、國際美食市集四個主題功能區，除了商業品牌外，館內還有4家米其林品牌餐廳、書店、新媒體藝術展館，而法國國家自然博物館也正在洽談中。此外，二期還將定期舉辦露天演出等活動。就在中免集團的官網上，該企業也用了“綜合體”而非“免稅店”的概念來定義二期項目。

其實，就在不久前，中國國旅還是擁有免稅和旅行社兩大支柱版塊的“巨無霸”旅游企業。然而，就在2018年12月底，中國國旅發布公告明確表示將聚焦免稅業務，剝離旗下國旅總社后，業界有觀點認為，中國國旅似乎有意開始主攻免稅這個旅游市場細分領域，保留實力暫時不在更多的行業拓展觸角。

“不過，從本次中國國旅披露的三亞國際免稅城二期的新定位、新規劃可以看出，該企業還是沒有放棄在免稅外的其他旅游行業布子，殺了個‘回馬槍’。”北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院高級研究員王興斌表示，近期，免稅牌照似乎有向更多企業發放的計劃，因此，未來我國免稅業由中國國旅一家獨大的局面遲早會被打破，以免稅為跳板建設綜合體，吸引更大規模的旅游客流，確實可以看作是中國國旅尋找新出路的做法。

在王興斌看來，三亞國際免稅城所在地周邊確實缺少游樂資源，而免稅城本身吸客能力已達到一定水平，還是有基礎構建旅游綜合體的，“但是，受到免稅城周邊住宿資源過剩的限制，綜合體最多也只能發展成一個旅游景點類的目的地，無法將留客時間進一步拉長、增加過夜空間等。”王興斌直言，而且，從目前的政策、硬件等方面的條件來看，三亞國際免稅城二期的發展模式，可能暫時無法在內地其他城市復制。

另一方面，王興斌也提出，中國國旅本次以免稅為核心發展旅游休閑娛樂綜合體的做法，可以有效帶動赴當地旅游游客量的激增、吸引消費回流的。他建議，下一步，三亞或者境內其他擁有市內免稅店的城市，可以學習其他免稅業發達的國家和地區，圍繞免稅店形成更多針對外國游客消費、就餐、游覽的旅游線路，實現1+1＞2的效果。

*本文來源：北京商報，作者：蔣夢惟，原標題：《從免稅店到休閑綜合體 中國國旅重新加碼旅游業務》。