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繼延繳社保等政策后，北京市中小旅游企業將再迎利好。2月6日，應對疫情影響，北京市出臺了促進中小微企業發展“16條”措施，其中指出，按照有關規定對經營規范、信譽良好的旅行社，全額退還質量保證金，待疫情結束后再適時重新繳納。有旅行社業內人士指出，退還旅行社保證金能夠短期內緩解企業現金流不足的問題。

而在2月6日晚，文旅部發布了《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》（以下簡稱《通知》），提出為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退現有交納數額80%的旅游服務質量保證金。根據《通知》，接受暫退保證金的旅行社應在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數交還。自《通知》印發之日起，各地文旅部門要在一個月內完成暫退保證金工作。

公開消息顯示，保證金是指根據相關規定，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的一定數額用于旅游服務質量賠償支付和團隊旅游者人身安全遇有危險時緊急救助費用墊付的資金。2003年非典時期，原國家旅游局也曾向處于困境中的旅行社退還了保證金，為經營困難的旅行社及時輸血。

“暫時退還旅行社保證金能夠緩解旅行社短期內現金流不足的問題。”和平天下集團總裁張志利告訴北京商報記者，目前僅該公司就交納了約800萬元的保證金。而中青旅相關負責人向北京商報記者透露，根據相關規定，經營國內游、入境游和出境游業務，旅行社交納的保證金額度各有不同，其中國內游、入境游應當存入20萬元，出境游存入120萬元，而且旅行社每設立一個經營國內旅游業務和入境游業務的分社，應當向其保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經營出境旅游業務的分社，應當增存30萬元。

此外，張志利還建議，希望政府部門盡快出臺針對旅游企業的具體的措施或細則，能夠減免旅游企業、旅游門店的租金，目前和平天下集團在全北京市擁有200家門店，受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，旅行社業務基本處于停滯狀態，目前對于實體旅游企業來說損失較大，其中房租、人員成本占據了主要開支。

不僅如此，面對疫情，一些大型企業的日子同樣不好過。有旅行社相關負責人表示，春節期間旅游業務停滯，無論是國內游還是出境游都受到了疫情影響。

2月3日，北京市發布了《關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》，其中明確提出，對于旅游、住宿、會展、冰雪體育等受影響較大的行業企業，經相關行業主管部門確認，可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。

眾信旅游相關負責人還表示，除了延期交納一些支出外，渡過當下生存難關和后續行業恢復都需資金幫助，希望有關部門能夠出臺措施降低企業財務成本，提供相對寬松的專項貸款，緩解企業資金緊張問題，同時政府或行管部門可否牽頭引導銀行或金融機構推出相應資金支持計劃，此外，對受到沖擊的企業是否可以給予稅收方面的支持，包括減免各項稅負等。

中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞分析表示，旅游企業屬于第三產業，尤其是旅行社、OTA等行業，擁有的硬資產相對較少，包括社保費用在內，人力成本基本是其成本支出中最大的一部分。雖然近年來，社保費率的降低普遍為企業緩解了一部分人力成本負擔，但對于旅游企業尤其是中小企業來說，還需要更有針對性的長效機制穩崗穩就業，攤薄疫情帶來的長期影響。

張志利還坦言，如果疫情能夠在3月結束，旅游行業的恢復至少需要3個月，也就是能夠在暑期有所反彈，當下旅游企業只能是減少開支，共克時艱。

*本文來源：北京商報，作者：蔣夢惟 關子辰，原標題：《北京將全額退還旅行社質量保證金 》。