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受此次新冠肺炎疫情影響，我國文旅產業遭受前所未有的重創。當前，在中央和地方政府的周密部署與統籌安排下，全國各地爭相吹響文旅企業復工復產的“集結號”。面對尚未結束的疫情防控“狙擊戰”，各省市區都拿出了“硬招兒”高效地推進文旅產業復工復產。

多地“一把手”親自為文旅復蘇站臺打氣

海南省是全國旅游業大省，也是全國率先啟動旅游市場復蘇的省份之一。2月17日，海南省省長沈曉明主持召開旅游業疫后恢復重振座談會時強調，要以問題為導向，充分尊重市場規律。

短期要做好企業救助，擴大“旺工淡學”覆蓋面，千方百計降低失業率；中期要做大市場，開展優惠促銷活動，創新旅游保險產品，全面開展國際旅游消費年系列工作；長期要以體制機制創新推動旅游業轉型升級。打好生態牌、健康牌，發展基于氣候治療的康養產業，豐富醫療旅游內容，促進旅游市場振興。

2月19日，沈曉明赴三亞市、保亭黎族苗族自治縣檢查調研新冠肺炎疫情防控和推進旅游業恢復重振工作時指出，海南獨特的熱帶雨林優質氣候環境對呼吸道疾病具有很好的治療作用，旅游業要積極創新旅游產品，打好生態牌、健康牌，加強與醫療機構和醫療團隊合作，發展基于氣候治療的康養產業，豐富醫療旅游內容，促進旅游市場振興。 

作為西部生態旅游大省的貴州省同樣迫切。3月2日，貴州省省長諶貽琴主持召開省政府專題會議時強調，要著眼長遠，加快推進旅游業供給側結構性改革，大力發展全域旅游、智慧旅游、滿意旅游，推動“旅游+多產業”高質量融合發展，抓住機遇加大養生保健等項目開發力度，加快推進長征國家文化公園貴州重點建設區工作，加快建設國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地。 

無獨有偶。3月2日，山西省政府召開全省推動各類企業全方位復工復產電視電話會議。山西省省長林武要求，加快出臺山西省促進服務業穩定增長政策措施，實行“一業一策”精準防控、有序復工，制定文化旅游消費促進措施，有序開放文化場館和A級景區，推動住宿餐飲業分階段、分批次、分規模正常經營，鼓勵商貿流通企業拓展電商業務，發展平臺經濟、共享經濟等新業態。

下好先手棋，打好主動仗。3月3日，廣西自治區主席陳武調研南寧萬有國際旅游項目建設并主持召開工作推進會時強調，南寧萬有國際旅游項目是自治區健康旅游產業的龍頭項目之一，對推動南寧市高質量發展、打造全區文化旅游發展大格局具有十分重要意義。自治區各相關部門、南寧市和項目業主必須強化協調溝通、做好系統謀劃，特別是在土地、規劃等方面給予優先考慮和支持，倒排工期，確保3月底前開工建設。 同樣，作為少數民族聚集地的云南省也不甘人后。

3月5日， 云南省省長阮成發出席云南省加大投資促進發展電視電話會議上強調，要抓好旅游投資，面向國內外一流文旅企業精準招商引資，加快大滇西旅游環線等重點項目建設，打造一批世界級、定制型旅游產品，推動文旅產業全面轉型升級。要提前謀劃發展旅游新業態、新產品，持續推進旅游革命，為疫情過后旅游產業發展奠定堅實基礎。 

與此同時，3月5日，廣東省省長馬興瑞主持召開省政府常務會議，研究積極應對疫情影響促進文化旅游體育業平穩健康發展措施時強調，要大力推進文旅體重點項目建設，提前謀劃疫后文旅宣傳和推廣活動，加大消費惠民力度，逐步提振市場活力和信心。要鼓勵企業充分利用物聯網、大數據等創新消費業態，研發新產品、新技術，培育文旅體消費新熱點。

除了上述省長們外，有的地區省委書記也親自掛帥。3月5日上午，甘肅省委書記林鐸在省文化和旅游廳調研指導工作時指出，要充分發揮職能作用，以務實有效舉措和扎實有力行動，分類指導景區、文化單位等有序開放。要立足文旅資源優勢，加強策劃推廣、加快文旅融合、完善配套服務，形成完備的文旅產業體系，讓游客可看可游可留可消費。 省委書記、省長躬身入局為文旅產業“暖場”打氣、提思路、出政策，折射出了各地推動文旅產業振興的務實作風，也彰顯了政府指導力度。

各地文旅項目建設成為產業振興重頭戲

近期，隨著復工復產潮的到來，北京、上海、山東、江蘇、福建、河南、浙江、山西、河北、云南、四川、重慶等省區市相繼發布了2020年重大項目投資計劃清單，總投資額合計逾20多萬億元，其中文旅項目建設成為重要投資對象。

2月12日，山東省人民政府下達2020年省重大項目名單。名單中，文旅相關項目15個，其中13個建設項目，2個準備項目。其中，建筑規劃面積最大的齊河中國驛·泉城中華飲食文化小鎮項目將作為集合齊魯文化、中原文化、非遺文化與餐飲文化的飲食文化景點，立足于打造成為鄉村振興的齊魯樣板。 

2月17日，江蘇省發改委發布了《江蘇省2020年重大項目投資計劃》，今年投資計劃安排省重大項目240個，包括實施項目220個、儲備項目20個。220個實施項目中計劃新開工項目117個、續建項目103個，年度計劃投資5410億元，比上年增加80億元。文旅相關項目10個，包括南京國家極限運動訓練及體驗基地，揚州2021世界園藝博覽會等。

2月24日，北京市發改委正式公布2020年“3個100”市重點工程計劃，將集中精力推進100個基礎設施、100個民生改善和100個高精尖產業項目。其中，100個民生改善項目中，包含10個文化項目、13個體育項目；100個高精尖產業項目中，包含環球主題公園一期、世界休閑大會主會場戶外展示區等14個文化旅游項目。

2月2１日，上海市市發改委公布2020年上海市重大建設項目清單，共安排正式項目152項，其中文旅相關項目16個，在預備項目清單中包含迪士尼樂園擴建、金山樂高樂園項目、城市規劃展示館升級改造、植物園北區改擴建工程、國際文創科技園（青浦）項目等。

2月24日，山西省政府辦公廳印發《關于印發2020年省級重點工程項目名單的通知》。2020年省級重點工程項目共248項，其中建設項目170項，前期項目78項。文旅相關項目24個，包括智慧五臺山全域旅游信息化項目、百度云技術（陽泉）中心二期項目等。 

2月25日，福建省發展和改革委員發布《關于印發2020年度省重點項目名單的通知》顯示，2020年度省重點項目1567個，總投資3.84萬億元。其中涉及文旅相關項目共計108個，在建項目83個，預備項目25個。這其中，涉及4個5A景區創建項目，1個5A景區提升項目。此外，全域旅游基礎設施投資、田園綜合體項目也成為年度文旅板塊的重要建設內容。

△2020年福建省重點建設項目名單（文旅項目）

2月26日,甘肅省投資規模最大的文化旅游PPP項目——武威雷臺景區文化旅游綜合體項目復工復產。據悉武威雷臺文化旅游綜合體項目是省列重大項目。該項目規劃占地總面積1299畝，總建筑面積40.7萬平方米，計劃總投資58.55億元。項目于2018年開工建設，計劃于2021年建成并投入運營。

2月27日，河南省重點項目建設網發布《2020年河南省重點建設項目打捆項目分項名單》。據了解，12個打捆項目拆分后共205個，總投資2061億元，年度計劃完成投資829億元。其中，文旅項目竣工8個，續建61個，新開工30個，大運河文化傳承保護5個，公共服務能力提升項目18個。仰韶村考古遺址公園及仰韶文化產業園作為新開工項目亮相其中。

△2020年河南省重點建設項目名單（文旅項目）1

△2020年河南省重點建設項目名單（文旅項目）2

3月10日下午，浙江省2020年重大文旅活動集中開工儀式舉行。據了解，2020年浙江省文化和旅游新開工重大項目總計287個，總投資達3078.7億元，年度計劃投資457.3億元，項目單體平均總投資10.7億元。截至目前，全省文化和旅游在建項目總數已超3000個，總投資超2萬億元，2020年度完成投資有望超過2000億元。

同時，據文化產業評論盤點發現，河北2020年省重點項目共有536項，總投資18833億元，年計劃投資2402億元，其中文旅項目2020年計劃開工7項，續建項目9項，張家口冬奧小鎮、奧運場館建設（崇禮區）、張家口崇禮區奧運基礎設施綜合建設（崇禮區）等冬奧相關項目成為焦點。 

此外，值得關注的是，重慶、四川、云南3地陸續公布的2020年重大項目計劃安排，總投資超10萬億。重慶市2020年計劃安排市級重大項目1136個，總投資2.6萬億元，涵蓋913個年度建設項目，年度計劃完成投資3476億元。其中，旅游產業項目59個，包括新開工816工程景區提檔升級等，白象街傳統風貌區、“巴渝鄉愁”農旅項目等建成投用；文化體育項目30個，包括新開工高新區科學公園、老鼓樓衙署遺址公園、銅鑼山國家礦山公園等。  

四川省2020年全省共列重點項目700個，計劃總投資約4.4萬億元，年度預計投資6000億元以上。其中續建項目484個，計劃新開工項目216個。據不完全統計，共有言又幾（天府）國際文創中心、中國科幻影視文旅產業園一期項目等27個省級文旅項目。另外，由各市州主導的文旅項目超過1000多個。如，2020年樂山市重點推進項目66個，總投資768億元，2020年計劃完成投資84.09億元。 

據悉，云南省2020年基礎設施“雙十”重大工程，總投資約3.6萬億元，主要是聚焦基礎設施領域，特別是“五網”基礎設施領域。其中，大滇西旅游環線項目，包含新建全景觀光列車環線，新建、改擴建觀景平臺、旅游廁所、游客服務中心、旅游營地、智慧終端、步道及服務區，新建文物保護利用項目、藝術文化和非遺展示中心等，項目總投資2202億元。

等閑識得東風面，萬紫千紅總是春。隨著全國新一輪基建投資潮來襲，文旅項目建設必將為文旅行業“休克期”注入了一針“強心劑”，進一步釋放文旅產業在拉動經濟復蘇方面的巨大潛力和強大動能。

*本文來源：微信公眾號“文化產業評論”（ID：whcypl），作者：王軍，原標題：《書記省長上陣，重大項目上馬，疫情下文旅復工成為一號工程！》。