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培養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài),兼顧市場主導(dǎo)+政府支持 

文旅惠報 本文作者:執(zhí)惠旅游 2015-06-04
當前,適合中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級有五種旅游新業(yè)態(tài):房車、免稅、郵輪、低成本航空、互聯(lián)網(wǎng)旅游。在培育旅游新業(yè)態(tài)的過程中,企業(yè)是創(chuàng)造主體、推廣主體,而政府是服務(wù)者和推動者,因此要求處理好市場主導(dǎo)與政府支持的關(guān)系。

縱觀世界旅游發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗,培育和發(fā)展旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),是適時推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、從而對一國旅游經(jīng)濟提質(zhì)增效,并對國家經(jīng)濟提高貢獻的有效途徑。

從美國、歐洲的成功經(jīng)驗,再結(jié)合中國社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及居民旅游需求,可以推理出有五種旅游新業(yè)態(tài)適合中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這五種新業(yè)態(tài)的三個共同特點是:具有規(guī)模經(jīng)濟特征,產(chǎn)業(yè)鏈相對完整,一旦成熟便形成百億級、千億級的經(jīng)濟總量;具有以“小眾”起步,向“大眾”蔓延的趨勢,先是在高收入階層領(lǐng)先消費,隨后便會在中產(chǎn)收入人群中盛行,并持續(xù)不衰地成為一種旅游生活方式.

企業(yè)是新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造主體、推廣主體,同時政府適時適當?shù)赝苿雍椭С旨铀傩聵I(yè)態(tài)的成長成熟。

五種旅游新業(yè)態(tài)是:房車、免稅、郵輪、低成本航空、互聯(lián)網(wǎng)旅游。
1.房車
房車是配備臥室、起居室、衛(wèi)生間、廚具等基本生活設(shè)施,通過自力行駛或借助外力牽引行駛的交通工具(自行式房車和拖掛式房車)。
房車旅游是工業(yè)文明和社會文明相結(jié)合的產(chǎn)物,在歐美國家已有百年歷史,并已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

上游產(chǎn)業(yè)鏈包括房車生產(chǎn)者和零配件供應(yīng)商。中游產(chǎn)業(yè)鏈包括房車經(jīng)銷商、房車金融保險機構(gòu)、房車租賃、房車營地規(guī)劃建設(shè)等;下游產(chǎn)業(yè)鏈包括房車營地運營、露營用品、房車維修、道路救援等。

美國2013年有房車生產(chǎn)廠商68家,房車零配件供應(yīng)商218家。美國最大的房車生產(chǎn)廠商清風公司年營業(yè)額23億美元,森林河公司年營業(yè)額16億美元。美國房車露營地總量約16500個,2013年房車露營人群3000萬人,家庭年使用房車50天,房車露營產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值2150億美元,占當年GDP的1%。

美國房車的主要消費者是家庭年收入在5萬美元以上的中產(chǎn)家庭,占市場份額的77%;主要消費時段是節(jié)假日;主要同行者是伴侶(占63%)、子女(占37%)、寵物(占36%)。

美國房車保有量為990萬輛。歐洲有房車生產(chǎn)廠商80余家,房車零配件供應(yīng)商250余家,房車工業(yè)年營業(yè)額近100億歐元;房車露營地30600個,房車保有量超過600萬輛,據(jù)不完全統(tǒng)計,全球房車保有量已超過2500萬輛,房車露營地數(shù)量已達55000個。
中國房車產(chǎn)業(yè)起步于2000年,從改裝房車開始,2010年出現(xiàn)多處房車營地建設(shè)。目前國內(nèi)活躍的房車生產(chǎn)廠商20余家,多為改裝車、組裝車;國外房車代理銷售商14家,主要代理美國、德國、荷蘭的房車品牌,全國房車年銷售約2000輛。2014年全國房車保有量約15000輛,各類房車露營地約300個。

我國房車尚處于起步階段,總體上看消費人群少,進入企業(yè)小、散、弱,“缺車少營”、基礎(chǔ)建設(shè)嚴重不足。特別是房車生產(chǎn)尚未標準化,房車上牌上路及使用規(guī)范尚無國家明文法規(guī),房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更無規(guī)則、無政策、無指引。

與此形成強烈反差的是,我國居民收入穩(wěn)步增長,中產(chǎn)收入人群快速增加,自駕車旅游人數(shù)2013年達到17.3億人次(占當年國內(nèi)旅游人數(shù)53%),持有駕駛執(zhí)照人數(shù)達到3億人(全球第一),高速公路通車總里程達到10.44萬公里……中國的房車產(chǎn)業(yè),有可能蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿统砷L空間。
2.免稅
免稅行業(yè)是指在口岸、運輸工具、市內(nèi)等區(qū)域的特定場所,向出入境旅客提供免稅商品銷售的旅游服務(wù)行業(yè)。

免稅商品減免的是進口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅、消費稅。全球免稅業(yè)銷售額從1970年的4.5億美元上升到2012年的588億美元,年復(fù)合增長率為12.16%。波士頓咨詢公司預(yù)計,全球免稅行業(yè)市場規(guī)模2020年將達到1200億美元。
中國免稅行業(yè)具有很強的政策性,涉及資質(zhì)許可、商品監(jiān)管、稅務(wù)減免與征收、外匯管理等多方面,故一直由國家特許經(jīng)營,實行嚴格牌照化管理。

目前全國只有八家免稅運營商,分別是中國免稅品(集團)有限責任公司、日上免稅行、中國出國人員服務(wù)總公司、中國港中旅資產(chǎn)經(jīng)營公司、深圳市免稅商品集團有限公司、珠海市免稅企業(yè)集團有限公司、北京外交人員服務(wù)總公司、海南省免稅品有限公司。

其中,中免集團、中出服、港中旅是全國性的公司,可以在全國范圍內(nèi)國家批準的地方經(jīng)營免稅店;其他五家是地方區(qū)域性免稅運營商。中免集團、海南免稅公司可以在海南省經(jīng)營離島免稅店。

2014年我國免稅市場的零售額約為220億元人民幣,2015年預(yù)計有望超過300億元人民幣。
我國免稅行業(yè)總體規(guī)模不大,尤其是與我國出境旅游人數(shù)、出境旅客消費金額不匹配,主要源于政策管制和壟斷經(jīng)營。

2012年至2014年我國出境旅游人次復(fù)合年均增長率為14.47%,中國游客海外消費復(fù)合年均增長率為27.11%,海外購物尤其是免稅品的需求十分旺盛。

2014年中國消費者買走了全球近一半的奢侈品,其中76%的奢侈品消費發(fā)生在境外。我國免稅行業(yè)需求遠遠大于供給,適度放開免稅政策,適度增加免稅牌照,及時有效地拉動內(nèi)需,幾乎已成為當務(wù)之急。
3.郵輪
世界現(xiàn)代化郵輪產(chǎn)業(yè)誕生于20世紀60年代中期,當時歐美間跨大西洋班輪業(yè)務(wù)急劇下降,面臨轉(zhuǎn)型壓力,歐美班輪客運公司開始向郵輪設(shè)施及郵輪服務(wù)商轉(zhuǎn)變,一些有實力的公司相繼組建各自的郵輪船隊,開展郵輪旅游。

40多年來,北美、歐洲的郵輪產(chǎn)業(yè)形成了系統(tǒng)而穩(wěn)定的市場結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整,郵輪旅游也由昔日只有“上流社會”享受的特定旅游時尚產(chǎn)品演變?yōu)橹挟a(chǎn)階層的大眾休閑旅游活動。
郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上游,主要是郵輪設(shè)計與制造環(huán)節(jié);中游是郵輪船只的航行及運營環(huán)節(jié);下游是郵輪港口及配套增值服務(wù),包括碼頭、交通、通訊、旅行社、商場、物流服務(wù)、商務(wù)設(shè)施及陸地觀光等服務(wù)。

由于郵輪產(chǎn)業(yè)橫跨制造業(yè)、航運業(yè)、休閑服務(wù)業(yè),形成了龐大的產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模經(jīng)濟特征顯著。從價值鏈看,郵輪制造和郵輪運營環(huán)節(jié)具有較高的附加值,郵輪港口及配套服務(wù)是郵輪旅游實現(xiàn)的支撐和后臺。
全球郵輪旅游人數(shù)2002年首次突破1000萬人次大關(guān),其后以每年8%的速度增長,遠高于全球旅游人數(shù)增長速度,2014年約為2500萬人次。世界十大郵輪公司,七家總部設(shè)在美國,兩家總部設(shè)在歐洲,一家總部設(shè)在亞洲。

其中,嘉年華、皇家加勒比、麗星/挪威、地中海、迪斯尼郵輪公司這前五大郵輪公司占有90%以上的市場份額、80%的收入份額。資本高度密集,技術(shù)含量密集,運營和管理復(fù)雜程度大,使得郵輪行業(yè)進入壁壘高,并形成高度壟斷的市場。
中國的郵輪行業(yè)只有十余年歷史,起步于外國郵輪公司在中國大的港口城市停靠,最初以外國入境游客為主。

2006年嘉年華集團旗下的歌詩達郵輪以上海為母港開設(shè)郵輪公司,此后世界主要郵輪公司紛紛進入中國,搶占中國公民郵輪出境旅游市場。目前外資郵輪企業(yè)占據(jù)中國整個市場份額的95%以上。
隨著中國出境旅游市場的持續(xù)高速增長,交通部、國家旅游局又連續(xù)幾年出臺支持郵輪業(yè)發(fā)展的利好政策,近幾年中國郵輪市場進入高速發(fā)展的快車道。

2012年以中國游客為主的母港航次出入境41.2萬人次,2013年上升到102.5萬人次,2014年為147.9萬人次,2015年預(yù)計將達到200萬人次,年均復(fù)合增長率達到69%。

但是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度分析,在郵輪這一高速成長的旅游新業(yè)態(tài)中,中國本土企業(yè)的作用、地位、分量和份額相比外國企業(yè)則相差甚遠。

在產(chǎn)業(yè)鏈上游,本土企業(yè)尚未能制造出一艘符合國際標準的海上郵輪;在產(chǎn)業(yè)鏈中游,僅有三家本土企業(yè)購買或租賃外國郵輪組建本土郵輪公司,分別是2013年1月海航旅業(yè)旗下的“海娜號”郵輪,2014年2月渤海郵輪管理公司收購歌詩達“旅行者號”郵輪后改裝命名為“中華泰山號”郵輪,2014年9月攜程收購皇家加勒比旗下的“精致世紀號”郵輪。

;在產(chǎn)業(yè)鏈下游,十余個城市競相規(guī)劃打造國際郵輪碼頭母港,已建成和規(guī)劃建設(shè)的郵輪港口數(shù)量超過20個、泊位超過35個,其中上海、天津、廈門位于郵輪港口競爭力前三位,上海占據(jù)龍頭地位。

由此看來,我國郵輪產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,郵輪旅游人數(shù)增長快但總量不大,本土企業(yè)主要介入產(chǎn)業(yè)鏈下游且經(jīng)濟帶動作用尚不顯著,附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈中上游目前主要由外國公司主導(dǎo)。中國郵輪產(chǎn)業(yè)、郵輪經(jīng)濟的發(fā)展,前景可現(xiàn),但任重道遠。
4.低成本航空
低成本航空又稱廉價航空、經(jīng)濟型航空,對應(yīng)傳統(tǒng)航空公司的全成本運營,以低成本+低票價運營而獨樹一幟。

低成本航空源于20世紀70年代,現(xiàn)已成為世界范圍內(nèi)一種成功的航空公司業(yè)務(wù)模式,受到越來越多的乘機游客的認可和追逐。其低成本業(yè)務(wù)模式的特點是,主要以點對點直飛構(gòu)筑飛行網(wǎng)絡(luò),不設(shè)傳統(tǒng)樞紐。

設(shè)置單一機型機隊,降低飛機維護和運營成本;業(yè)務(wù)簡單化,值機、乘機、空中服務(wù)只提供必要設(shè)施與必要服務(wù);以自建直銷渠道為主,較少利用分銷渠道;多選擇次要機場,主飛中短程航線,高頻次高密度飛行減少停機浪費等。

據(jù)統(tǒng)計,全球低成本航空公司有近200家,其中歐洲80余家,亞洲50余家,美洲40余家。美國低成本航空公司占航空客運市場份額為27%,歐洲為24%,亞洲為15%。
中國低成本航空已有近20年歷史,以民營資本投資起步,外資低成本航空隨后進入,近幾年國有大型航空公司亦躋身其中。2007年至2011年,我國傳統(tǒng)航空公司市場規(guī)模從2800億元上升到5180億元,年復(fù)合增長率達到17%。

而低成本航空公司市場規(guī)模從25億元上升到115億元,年復(fù)合增長率高達47%。如此高速成長的低成本航空市場,受益于旅游業(yè)的高增長、商務(wù)旅行的高增長,也受益于國家民航政策的鼓勵與引導(dǎo)。

但與亞太地區(qū)開放型市場相比,低成本航空在中國仍存在巨大的市場空間,潛力依然巨大。

據(jù)預(yù)測,我國低成本航空的市場占比,有望從2014年的3%,增加到2016年的5%、2020年的15%,快速大規(guī)模地搶奪傳統(tǒng)航空公司的市場份額。作為與旅游業(yè)直接密切相關(guān)的低成本航空,無疑正成為旅游新業(yè)態(tài)中的新增長點。
5.互聯(lián)網(wǎng)旅游
隨著電子科學技術(shù)的發(fā)展和普及,互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)日益改變著人們的生活習慣,并對傳統(tǒng)經(jīng)濟加快滲透、加速改造。旅游業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)最早介入的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),是典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)改造和提升領(lǐng)域。

在美國、日本、韓國,互聯(lián)網(wǎng)旅游(或稱“在線旅游”)整體規(guī)模增長的同時,在線渠道滲透率不斷上升,在線旅游占整個旅游業(yè)的交易比重高達50%—55%。
在中國,互聯(lián)網(wǎng)旅游同樣呈現(xiàn)高成長性和快速滲透。2012年中國網(wǎng)民有5.6億,其中4.2億同時手機上網(wǎng)。

2013年中國在線旅游消費者已達1.3億人,在線旅游消費2181億元,增速為27.7%。在線旅游對傳統(tǒng)旅游市場滲透率為7.5%。2014年中國在線旅游交易規(guī)模達到2772億元,增長27.1%,占旅游總收入比重為8.3%。

照此趨勢發(fā)展,預(yù)計2020年中國互聯(lián)網(wǎng)旅游對整個旅游產(chǎn)業(yè)的滲透率將超過20%,1/5的中國公民旅游將通過在線預(yù)訂、在線支付實現(xiàn),市場空間可謂巨大。

尤其是隨著在線旅游O2O模式的日益成熟,極大超越了前期比較單一的OTA模式、垂直搜索模式、單一點評網(wǎng)站模式。

在線旅游企業(yè)向線下滲透,傳統(tǒng)旅游企業(yè)向線上發(fā)展,線上線下通過O2O融合,更是成為旅游業(yè)新趨勢,必將造就一批新型旅游企業(yè),極大地提高旅游產(chǎn)品的豐富度、多樣性和供給能力,極大地滿足旅游者日益旺盛的、多樣化的消費要求。
培育旅游新業(yè)態(tài),應(yīng)處理好市場主導(dǎo)與政府支持的關(guān)系
旅游新業(yè)態(tài)中的房車、免稅、郵輪、低成本航空、互聯(lián)網(wǎng)旅游,都具有現(xiàn)實的和潛在的市場消費需求,也都具有歐美旅游發(fā)達國家比較成熟的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式。

在中國經(jīng)濟新常態(tài)下,培育和發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),絕不能囿于傳統(tǒng)思維和做法,搞政府主導(dǎo)、大干快上、下指標定任務(wù)那一套計劃經(jīng)濟的方式。

務(wù)必要重視市場在資源配置中起決定性作用,企業(yè)作為市場主體在新業(yè)態(tài)發(fā)展的主導(dǎo)作用;同時也要發(fā)揮政府在新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新業(yè)態(tài)標準制定、新業(yè)態(tài)政策扶持、新業(yè)態(tài)市場秩序維護等方面的不可或缺的作用。
1.房車上路才能成為“流動的旅館”
在房車領(lǐng)域,目前已有近百家企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。其中既有香港中旅集團、首都旅游集團、上汽集團、東風汽車集團及宇通、金杯、華晨等大型企業(yè),也有一批中小型民營企業(yè)。

企業(yè)的投資熱情已然出現(xiàn),但阻礙企業(yè)成長、阻礙業(yè)態(tài)發(fā)展的因素還比較多。在房車制造環(huán)節(jié),主要是制造技術(shù)還比較落后、房車制造標準缺失,房車制造、銷售、租賃與汽車金融尚未有機結(jié)合。

在房車露營地環(huán)節(jié),國家第一個房車營地標準即將出臺,但房車上牌、上路、駕照適用、房車使用規(guī)范都沒有統(tǒng)一規(guī)定,致使房車無法發(fā)揮“流動的旅館”功能,變?yōu)闋I地上停止的“車房”。這些問題恰恰是需要政府跨部門綜合解決的問題。
2.免稅管制政策有待改革
在免稅領(lǐng)域,中國公民旺盛的出鏡旅游購物需求,與中國免稅企業(yè)的有限供給,構(gòu)成主要矛盾。核心問題,是如何增加供給、創(chuàng)造供給,激活和拉動需求。

目前經(jīng)財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署同意并報國務(wù)院批準的免稅業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)只有八家,而且八家企業(yè)又在免稅對象、免稅地域、免稅店設(shè)立上各有指定范圍,嚴重制約了旅游免稅業(yè)態(tài)的發(fā)展。

解決和突破供給“瓶頸”的思路有三種:

一是在現(xiàn)有國家牌照資質(zhì)嚴格管制體制下,放寬八家企業(yè)在免稅類型、免稅對象、免稅地域上的限制,全牌照經(jīng)營,適度自由競爭,快速擴大免稅店網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)。

二是有條件放開免稅市場準入,吸引更多企業(yè)投資運營免稅業(yè)務(wù),重點放在中國公民出境旅游回國入境免稅店的設(shè)立,吸納中國游客在國內(nèi)的免稅店購買免稅商品、奢侈品和國產(chǎn)優(yōu)化商品,消除出境再返境游客拎著商品在世界繞一圈的煩惱,把這部分消費支出盡可能留在國內(nèi),拉動內(nèi)需。

三是總結(jié)海南省國際旅游島“離島免稅”的成功經(jīng)驗,在中國沿海省份有條件的海島、半島地區(qū)增設(shè)國際旅游島,既發(fā)展海島旅游,又擴展“離島免稅”,使旅游需求和免稅購物需求更大范圍在中國境內(nèi)實現(xiàn)滿足,直接和間接經(jīng)濟效益都會非常顯著。
3.郵輪重在扶持本土企業(yè)
在郵輪領(lǐng)域,交通部2014年出臺了《關(guān)于促進我國郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這是我國第一個系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)郵輪經(jīng)濟發(fā)展的政府文件,發(fā)展原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施都予以明確規(guī)定和闡述。

但郵輪經(jīng)濟是一個典型的跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,從市場主體上,需要造船工業(yè)、郵輪航運和運營行業(yè)、綜合服務(wù)行業(yè)、港口碼頭行業(yè)等多行業(yè)企業(yè)的上下游結(jié)合、上下游聯(lián)動,需要金融產(chǎn)業(yè)的大力介入和支持。

如何構(gòu)筑郵輪產(chǎn)業(yè)的行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群,形成實力強大的市場主體,目前還沒有破題。從政府引導(dǎo)上,也需要建立跨部門、跨職能協(xié)調(diào)協(xié)作的工作推動機制,設(shè)立類似于郵輪產(chǎn)業(yè)部際協(xié)調(diào)會議的機制也很有必要。

尤其在打破國外企業(yè)對中國郵輪產(chǎn)業(yè)壟斷、培育和扶持中國本土郵輪優(yōu)勢企業(yè)方面,還應(yīng)下大力氣,動真功夫。

例如針對郵輪產(chǎn)業(yè)資本密集,資金投入龐大,投資長、見效慢、階段性回報低但持續(xù)成長性強、產(chǎn)業(yè)帶動性明顯的特點,通過國家開發(fā)銀行的政策性貸款、國家旅游產(chǎn)業(yè)基金的貼息貸款等,對本土重點郵輪企業(yè)給予政策扶持。

通過稅收減免、先征后返方式,對貫通郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的本土企業(yè)給予特殊財稅支持。激活本土企業(yè)投資郵輪產(chǎn)業(yè)的積極性,培育本土郵輪企業(yè)日益增強的產(chǎn)品供給能力、配套服務(wù)能力、高效優(yōu)質(zhì)的運營管理能力,就能造就中國郵輪產(chǎn)業(yè)的新興主體,創(chuàng)造中國郵輪經(jīng)濟可以預(yù)期的新局面。
4.低成本航空需要國家政策“落地”
在低成本航空領(lǐng)域,中國民航局2014年發(fā)布了《關(guān)于促進低成本航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從政策層面上進一步優(yōu)化我國低成本航空運營環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵多種所有制經(jīng)濟成分共同發(fā)展低成本航空,進一步降低設(shè)立低成本航空公司門檻,營造寬松的航線準入環(huán)境,會同金融機構(gòu)爭取在飛機租賃和信貸資金安排上對低成本航空給予支持。

這一政策性文件的出臺,適應(yīng)全球民用航空運輸業(yè)的發(fā)展趨勢,貼近我國居民乘機出行的“井噴式”需求,無疑將極大地引導(dǎo)和促進我國低成本航空的快速發(fā)展。目前進一步的推動措施:

一是將“指導(dǎo)意見”的有關(guān)政策進一步細化、落實,主要在公司設(shè)立、航線航班、收費審批、低成本航站樓、金融支持等方面明確操作辦法和實施細則,吸引更多有實力的企業(yè)投資低成本航空,擴大市場主體規(guī)模。

二是以春秋航空成功上市為契機,系統(tǒng)研究并推廣低成本航空的商業(yè)模式,為提升低成本航空這一新業(yè)態(tài)在中國的適用性打好經(jīng)濟理論基礎(chǔ)、商業(yè)模式基礎(chǔ),使更多新進入企業(yè)少走彎路,快速成功。

三是根據(jù)我國西部地區(qū)旅游資源豐富、通航能力相對落后的特點,大力發(fā)展大型、特大型城市與西部旅游目的地城市“點對點”直航,將客源地與目的地直接對接,充分發(fā)揮低成本航空“低成本+低票價+大眾化”的優(yōu)勢,激活規(guī)模化的大眾旅游需求。
5.互聯(lián)網(wǎng)旅游應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
在互聯(lián)網(wǎng)旅游領(lǐng)域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的勢頭較為迅猛,一大批多種類型的企業(yè)主體以幾何量級出現(xiàn),每年也有不少號稱互聯(lián)網(wǎng)旅游的企業(yè)黯然消失。這是市場化程度較高的新業(yè)態(tài),也是創(chuàng)新驅(qū)動制勝的新產(chǎn)業(yè)。

加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范產(chǎn)業(yè)運營特別是注重保護消費者權(quán)益,降低企業(yè)獲取旅游經(jīng)營資質(zhì)的門檻,獎勵商業(yè)模式創(chuàng)新型、服務(wù)消費者優(yōu)質(zhì)型的互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè),都是政府、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)投資者應(yīng)為和可為的優(yōu)先選項。

旅游新業(yè)態(tài),應(yīng)當納入國家旅游“十三五”規(guī)劃。市場主導(dǎo)+政府支持,旅游新業(yè)態(tài)才會方興未艾。
投資形成供給,供給激活需求,需求帶動消費,消費形成商業(yè)價值,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)才能呈現(xiàn)良性循環(huán)。

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