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一時(shí)間，滴滴等O2O用車平臺(tái)成為除用戶和專車司機(jī)之外的眾矢之的。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)圍繞著專車合不合規(guī)的問題上。
6月4日下午滴滴公司在官方微博宣布“不得不中途取消未來兩周的‘免費(fèi)坐快車’活動(dòng)”，并強(qiáng)調(diào)是與金錢無關(guān)的原因。兩周前，滴滴公司剛剛宣布補(bǔ)貼10億“免費(fèi)坐快車”活動(dòng)。
記者致電滴滴公司，其公關(guān)部負(fù)責(zé)人回復(fù)，“一切以官方微博聲明為口徑”。
滴滴突然變卦，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是因?yàn)樵?月2日，北京市交通委等三部門約談“滴滴專車”平臺(tái)負(fù)責(zé)人，明確指出“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務(wù)違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。與此同時(shí)，廣滬京三地政府部門相繼發(fā)聲，意在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)。

變模糊的四方合同

“按照國(guó)家現(xiàn)有法律規(guī)定，任何非營(yíng)運(yùn)車輛均不能利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和出租車經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，任何專車軟件公司禁止非盈利車輛介入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。” 5月29日，廣州市副市長(zhǎng)周亞偉在廣州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)上表示。
其實(shí)，包括Uber、滴滴快車在內(nèi)，用車O2O平臺(tái)是怎樣解決合法性的問題？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基本上都是通過租賃公司的模式。然而，租賃模式卻也存在大量盲區(qū)。
在滴滴快車大肆燒錢擴(kuò)張之前，專車是通過打車平臺(tái)與汽車租賃公司、勞務(wù)輸出公司與司機(jī)共同簽訂“四方合同”的方式運(yùn)營(yíng)。
其中，打車軟件公司向汽車租賃公司購(gòu)買汽車，勞務(wù)輸出公司提供司機(jī)，司機(jī)與打車軟件公司簽訂合同，這樣的方式在法律許可的范圍內(nèi)，因此在出租車市場(chǎng)供不應(yīng)求之時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)專車企業(yè)得到快速發(fā)展。
但是隨著互聯(lián)網(wǎng)專車市場(chǎng)逐漸做大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些打車軟件公司直接與私家車車主簽訂協(xié)議，這才有了“專車究竟是不是黑車”的爭(zhēng)論。不過，Uber、滴滴快車等大平臺(tái)，對(duì)“四方協(xié)議”的執(zhí)行相對(duì)比較嚴(yán)格。
一位Uber司機(jī)告訴記者，“優(yōu)步的私家車全部要求有租賃公司掛靠，選擇哪家公司掛靠由司機(jī)自己做主。”
據(jù)前述車主介紹，廣州大大小小的汽車租賃公司有100家，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，多為每周50-150元。“價(jià)格很便宜，提交資料走程序也不麻煩，對(duì)司機(jī)來說更像是一個(gè)能抱團(tuán)取暖、增加安全感的方式。”此外，優(yōu)步司機(jī)也需要向優(yōu)步公司上繳每周車輛資費(fèi)的20%作為平臺(tái)管理費(fèi)。
不過，在1個(gè)多月之前，記者從一名優(yōu)步司機(jī)處了解到“注冊(cè)人民優(yōu)步的司機(jī)不需要把私家車掛靠到公司，只需要司機(jī)上傳資料，通過優(yōu)步公司的審核即可運(yùn)營(yíng)”。
滴滴方面，一位開著私家車出來攬活的滴滴快車司機(jī)告訴記者：“滴滴快車和專車的車輛也必須掛靠至汽車租賃公司。至于掛靠哪家公司，則是由滴滴公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。”
滴滴公司公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“滴滴每個(gè)城市選擇的租賃公司都不同，甚至一個(gè)城市里的租賃公司也不只是一家。掛靠費(fèi)用是滴滴專車?yán)U納給滴滴公司20%的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)中的一部分，滴滴快車是不需要繳納這一筆費(fèi)用的。不同車輛以及不同公司的掛靠費(fèi)是不同的，涉及車輛維修、保險(xiǎn)等問題。”
前述公關(guān)部負(fù)責(zé)人還坦言，“目前市場(chǎng)上租賃公司的汽車和牌照數(shù)目都有限，因此在私家車掛靠上審查和管理并不嚴(yán)苛。”
“私家車無法獲得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并非營(yíng)運(yùn)車輛，從法理上看無法進(jìn)入市場(chǎng)。”艾媒咨詢CEO張毅告訴時(shí)代周報(bào)記者，但“執(zhí)法又是另一個(gè)層面的問題，目前沒有關(guān)于如何對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)專車不合法的條文。同時(shí)，國(guó)家現(xiàn)在大力推行互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，專車屬于新的模式，所以并沒有完全禁止，而是要將其規(guī)范化。”