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英國明年起取消國際游客退稅政策,預計至少損失56億英鎊

文旅惠報 本文作者:華輿 2020-09-17
這一政策讓奢侈品行業雪上加霜。

據《英中時報》報道,近期,英國財政部宣布了一項稅收新規定:自2021年1月1日起,國際游客在英國購買商品不能獲得增值稅(VAT)退稅服務。而英國機場、港口和歐洲之星(Eurostar)火車站將不再向國際游客出售電子產品、時裝、飾品和美容護膚品等免稅商品。

英國明年取消退稅服務,大批商品不再免稅!

據《金融時報》、《獨立報》、Fashion United等媒體報道,上周五,英國財政部宣布了一項稅收新規定,宣告著英國退稅和免稅服務的終結。

在12月31日英國脫歐過渡期結束后,如果非歐盟游客在英國購買了商品,回國前不能獲得增值稅(VAT)退稅服務;

游客只有在購買商品后直接郵寄到所在國家的地址時,才有資格享受免稅的優惠。

同日起,歐盟游客在英國購買商品后也無法申請退稅。

此外,英國機場、港口和歐洲之星(Eurostar)火車站將不再向游客出售免稅版的電子產品、時裝、飾品和美容護膚品;

只有酒類和煙草可以繼續享受免稅優惠,適用對象將從非歐盟游客擴大至歐盟游客。

這兩項規定意味著,英國將在2021年1月1日起成為歐洲唯一不向國際游客提供免稅購物的國家。

對此,英國財政部解釋道,針對國際游客的免稅政策是“一項成本高昂的減免措施,并不能使整個英國均等受益”,并表示免稅政策主要收益于倫敦地區。

“同時,免稅制度并不符合國際稅收規范。因此,我們爭取在脫歐過渡期結束前,讓我們的個人稅收制度與國際規范接軌。”財政部在一份公告中表示。

英國政府還表示,之所以出臺項規則,是希望“在過渡期后進行調整,以便歐盟和非歐盟旅客得到平等對待”。

零售商機場強烈抗議,預計損失達56億英鎊

據《金融時報》報道,英國退稅政策為倫敦西區、牛津比斯特村等旅游熱門地吸引了大批海外游客,隨著而來的便是大量收入。

在財政部出臺新規之際,英國各大零售商、旅游業主和機場運營商均表示出了不理解和不滿之情,并決定尋找法律手段解決該問題。

總部位于倫敦的New West End Company是一家代表當地600家零售商、餐飲酒店從業商的合伙企業。

該公司的CEO Jace Tyrrell將財政部取消退稅之舉描述為一個“毀滅性的”決定,并認為這將“扼殺英國城市商業區的復蘇”。

Tyrrell認為,該政策將對英國經濟造成沉重的打擊,不但不能顯示英國脫歐后的包容與開放,反而會失去大量來自中東和亞洲等地的海外游客。

根據New West End Company的估算,一旦英國取消退稅服務,不但會失去由脫歐帶來的21億英鎊購物紅利,反而會造成35億英鎊的商業損失。

“這對英國經濟的打擊將高達56億英鎊,而這一數字還是在沒有考慮到疫情對國際旅游、零售業的負面效應下算出的。”

“與此同時,該政策對包括酒店業、餐飲和景點在內的英國旅游業將是雪上加霜的負面影響,國際游客將選擇巴黎、羅馬或者任何英國以外的歐洲國家作為旅游消費目的地。”

“英國財政部不僅將一無所獲,國際游客人數的必然下降和英國國內消費的減少也將導致所有其他增值稅收入的減少。” Tyrrell表示。

目前,該公司正在就這一決定尋求法律援助以向政府施壓,此舉得到了休閑和航空業的廣泛支持。

而英國旅游業行業組織UKinbound的CEO Joss Croft則將財政部的該舉措描述為“葬送Global Britain(國際化英國)目標”的“最后一根稻草”。

他表示,取消退稅是一個短視的舉動,將對英國經濟產生負面影響,并降低該國的全球競爭力。

除此以外,英國機場運營協會(AOA)的CEO Karen Dee也對禁止機場免稅店銷售免稅商品的措施表示憤怒,她認為這一舉措再次表明政府對航空部門的工作和業務缺乏認知。

她說:“我們行業正在經歷民航歷史上最嚴重的危機,幾乎無法承受這樣的重創。通過禁止銷售電子產品、奢侈品等免稅商品,政府不必要地損害了機場和零售商的收入。”

取消退稅政策,奢侈品行業雪上加霜

據了解,國際游客每年在英支出超過220億英鎊,其中10%用于免稅購物,構成了英國財政稅收的重要組成部分。

奢侈品公司代表機構Walpole提供的數據顯示,英國奢侈品牌如Burberry,Johnstons of Elgin,Harrods,Glenfiddich和Hendrick’s Gin創造了一個精華產業,宛如“王冠上的寶石(jewel in the crown)”。

在新冠疫情以前,該行業每年以近10%的速度增長,創造高達480億英鎊的收入,而僅國際游客就為該行業貢獻了45億英鎊的銷售額。

然而,疫情對英國的奢侈品行業造成了嚴重打擊,倫敦一些地區的銷售額下降了近95%。

據Walpole分析,該行業為全英上下提供了16萬個高技能、可持續的工作崗位,而取消免稅政策將使這些工作崗位進一步受到威脅。

*本文來源:華輿,原標題:英國明年起取消國際游客退稅政策,預計至少損失 56 億英鎊》。

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