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聯(lián)合國(guó)教科文組織早在1997年就認(rèn)為，“沒(méi)有哪些園林比歷史文化名城蘇州的園林更能體現(xiàn)出中國(guó)園林設(shè)計(jì)的理想品質(zhì)，咫尺之內(nèi)再造乾坤，蘇州園林被公認(rèn)是實(shí)現(xiàn)這一設(shè)計(jì)思想的典范。”

可是，都說(shuō)蘇州園林甲天下，但蘇州究竟有多少園林？怕是連世代生活在姑蘇城內(nèi)的“老蘇州”都說(shuō)不清楚。

摸不清家底就無(wú)法談保護(hù)！從2014年起，蘇州市在建國(guó)以來(lái)3次園林普查的基礎(chǔ)上，通過(guò)大量調(diào)查研究，突破產(chǎn)權(quán)“圍墻”概念，認(rèn)真梳理、挖掘現(xiàn)存園林名單，將原本散落在社會(huì)的眾多園林，納入“園林家譜”，為保護(hù)和管理中國(guó)古典園林趟出了一條“分類保護(hù)”的新思路。

近期，“園林家譜”——《蘇州園林名錄》第一期目錄將正式對(duì)外公布。而這，正是蘇州市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要像愛(ài)惜生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn)”的指示精神，提出“更加注重傳承歷史文化，堅(jiān)持保護(hù)第一，現(xiàn)存古典園林一個(gè)不能少”決策和部署的一項(xiàng)重要?jiǎng)幼鳌?/p>

暢園

建名錄：把蘇州園林群完整傳承下去

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，蘇州園林面臨著自然或人為的威脅和挑戰(zhàn)，生存狀態(tài)不容樂(lè)觀，特別是散落社會(huì)的古典園林面臨毀損威脅，現(xiàn)存古典園林保護(hù)狀況參差不齊，周邊環(huán)境不容樂(lè)觀，有的甚至成為“孤島”和“盆景”。

據(jù)建國(guó)以來(lái)先后3次普查，1959年存有古典園林91處，1982年存有古典園林69處，2013年底僅存有53處，60多年中消失的38處均為散落在社會(huì)上的園林，且呈持續(xù)損毀之勢(shì)，“園林之城”的群體性基礎(chǔ)在受到威脅。

基于以上種種社會(huì)分散園林不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀，蘇州市園林和綠化管理局從2014年起，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理”原則，突破園林“圍墻”概念，積極理順行業(yè)管理體制，通過(guò)建立《蘇州園林名錄》，用分類保護(hù)的辦法管理社會(huì)分散園林。

第一批公布的《蘇州園林名錄》均為1949年以前的蘇州園林，其中宋代2處、元代1處、明代6處、清代21處、民國(guó)3處，其中包括人們熟知的拙政園、網(wǎng)師園等對(duì)外開(kāi)放的古典園林；也包括尚未對(duì)外開(kāi)放，目前正在進(jìn)行搶救性保護(hù)的可園、惠蔭園；更包括產(chǎn)權(quán)私有的殘粒園、萬(wàn)氏花園等。

業(yè)界人士表示，《蘇州園林名錄》具有很強(qiáng)的權(quán)威性和可信性，只有具備較高的歷史、文化和藝術(shù)價(jià)值，具有較高的知名度或獨(dú)特風(fēng)格，有一定代表性的園林及遺址才會(huì)被收錄其中，并經(jīng)孟兆楨院士等專家全面論證和嚴(yán)格把關(guān)。

對(duì)于《蘇州園林名錄》的出臺(tái)，確立實(shí)施社會(huì)分散園林分類保護(hù)保護(hù)管理機(jī)制，把蘇州園林作為一個(gè)整體來(lái)保護(hù)管理的舉措，蘇州市園林和綠化管理局局長(zhǎng)陳衛(wèi)京表示，以更寬的保護(hù)視野、更大的保護(hù)力度、更完備的保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)立法行政、推動(dòng)社會(huì)參與，共同把蘇州園林的保護(hù)管理提高到一個(gè)更高水準(zhǔn)，這是蘇州園林保護(hù)管理史上的一個(gè)里程碑。

蘇州園林分類管理，不但再次明確了蘇州園林的概念和內(nèi)涵，而且是園林主管部門(mén)履行行業(yè)管理職能的新開(kāi)端，在精細(xì)化管理直屬園林的基礎(chǔ)上，充分履行政府賦予的職能，明確各園林管理者的職責(zé)，加強(qiáng)園林本體、周邊環(huán)境、園林文化的挖掘和展示，確保蘇州園林群體的均衡發(fā)展，把蘇州蘇州園林群完整地傳承給下一代。

陳衛(wèi)京同時(shí)表示，蘇州園林名錄是蘇州園林分類管理的第一步，保護(hù)蘇州園林不僅僅是政府、專家學(xué)者的責(zé)任，更需要全社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同關(guān)注，合力保護(hù)。

強(qiáng)決心：現(xiàn)存的古典園林一個(gè)不能少

蘇州好，城里半園亭。蘇州作為園林之都，其歷史之悠久、藝術(shù)之精湛、數(shù)量之眾多，不僅全國(guó)首屈一指，在世界范圍內(nèi)也十分罕見(jiàn)，被國(guó)際公認(rèn)為：中國(guó)是世界園林造園之母，蘇州園林是中國(guó)園林的典型代表。

蘇州造園已有千百年歷史，歷史上的蘇州園林計(jì)有798處，清末有古典園林180余座。

新中國(guó)成立后，黨和政府高度重視蘇州園林的保護(hù)，從五十年代起先后修復(fù)了一大批古典園林，1963年，拙政園、留園與北方的頤和園、承德避暑山莊并列為“中國(guó)四大名園”。

1997年以拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊作為蘇州古典園林的典型例證被列入世界遺產(chǎn)名錄，2000年滄浪亭、獅子林、藝圃、耦園、退思園作為蘇州古典園林增補(bǔ)名單被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

這些建造于11-19世紀(jì)的園林，以其精雕細(xì)琢的設(shè)計(jì)，折射出中國(guó)文化中取法自然又超越自然的深邃意境，已成為蘇州城市最具文化價(jià)值的國(guó)際品牌。

而蘇州古典園林這一地球瑰寶之所以至今還能向世人展示她曼妙的“東方神韻”，得益于蘇州市委、市政府在全面進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視蘇州園林的保護(hù)管理工作。

與園林打了一輩子交道的蘇州園林局原總工詹永偉，世界遺產(chǎn)蘇州園林保護(hù)專家周蘇寧，蘇州園林文史學(xué)者沈亮等表示，除了此次實(shí)施分類保護(hù)的舉措，最值得載入蘇州園林保護(hù)管理66年史冊(cè)的，還包括50—60年代的搶修、70—80年代得全面保護(hù)、90年代的申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

正是基于這3件大事，蘇州對(duì)世界遺產(chǎn)的大力恢復(fù)、系統(tǒng)保護(hù)及全面整治不僅惠及古典園林，使古典園林的整體狀況得到了明顯的改善，在保護(hù)管理上走出了專業(yè)保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、開(kāi)放保護(hù)、永續(xù)保護(hù)之路。

古典園林的完美藝術(shù)形態(tài)和豐富的文化內(nèi)涵得到全面體現(xiàn)，更使蘇州的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相映生輝，城市文化建設(shè)獲得了新動(dòng)力和新資源，成為蘇州城市核心競(jìng)爭(zhēng)力中最鮮明突出的要素和亮點(diǎn)。

在努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和文化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)程中，近年來(lái)，蘇州更是不斷夯實(shí)園林城市基石、提升園林文化的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步完善“全面保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用”機(jī)制。

黨的十八大以來(lái)，蘇州市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要像愛(ài)惜生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn)”的指示精神，提出了“更加注重傳承歷史文化，堅(jiān)持保護(hù)第一，現(xiàn)存古典園林一個(gè)不能少”決策和部署。

江蘇省委副書(shū)記、蘇州市委書(shū)記石泰峰在考察古城、古典園林時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持保護(hù)第一，古典園林一個(gè)不能少”。蘇州市委第十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“更加注重傳承歷史文化、更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。市長(zhǎng)周乃翔在市人大十五屆人大四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中提出了要“進(jìn)一步加強(qiáng)古典園林保護(hù)”的工作要求。

重實(shí)效：創(chuàng)造古典園林保護(hù)蘇州模式

而對(duì)蘇州園林開(kāi)展分類保護(hù)、加強(qiáng)管理，則是以“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，世界一流”為目標(biāo)，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)理念，通過(guò)加強(qiáng)地方立法、行政推動(dòng)、專家把脈、科學(xué)監(jiān)管和社會(huì)參與，整體提升蘇州園林保護(hù)管理水平，真正使蘇州園林成為蘇州城市文化品牌的升級(jí)之作。

作為蘇州園林的“掌門(mén)”，蘇州市園林和綠化管理局在《蘇州園林名錄》發(fā)布前夕表示，為保護(hù)蘇州園林這一寶貴財(cái)富，堅(jiān)持保護(hù)和管理并重、傳承與創(chuàng)新并舉，更加自覺(jué)地當(dāng)好蘇州園林的守護(hù)者、管理者和傳承者，下一步該局將進(jìn)一步深化和強(qiáng)化園林分類保護(hù)、管理機(jī)制。

除了分批公布現(xiàn)存蘇州園林保護(hù)名錄并掛牌，有效提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)現(xiàn)存蘇州園林保護(hù)整體水平的提高，逐步夯實(shí)蘇州園林群體性保護(hù)的基礎(chǔ)，還將建立蘇州園林分類保護(hù)管理體系，借鑒9處“世界文化遺產(chǎn)”蘇州古典園林”的保護(hù)管理模式，對(duì)社會(huì)分散園林實(shí)施分類保護(hù)，按照“對(duì)外開(kāi)放、使用性保護(hù)、搶救性保護(hù)、修復(fù)修繕、遺址保護(hù)”等五種不同類別，逐個(gè)與保護(hù)管理主體使用部門(mén)、單位和個(gè)人簽訂保護(hù)管理協(xié)議，統(tǒng)一掛牌，明確責(zé)任，將蘇州園林逐步納入統(tǒng)一的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理軌道。 

把“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理”理念貫穿于歷史園林的保護(hù)、搶救、維護(hù)、傳承和發(fā)展的全過(guò)程，加快編制《世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林保護(hù)規(guī)劃（2015～2025）》（已報(bào)國(guó)家文物局審核），同時(shí)啟動(dòng)《蘇州歷史園林保護(hù)規(guī)劃》，按照近、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，明確指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃分步驟實(shí)施修復(fù)工作。

建立以政府財(cái)政投入為主的保障機(jī)制，借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)古城、歷史建筑保護(hù)專項(xiàng)資金采取多渠道融資的經(jīng)驗(yàn)做法，探索設(shè)立蘇州園林保護(hù)基金，通過(guò)吸收社會(huì)和民間捐款、贊助、投資，爭(zhēng)取國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)組織支持等多種途徑，以及采取企業(yè)、民間資金等多方合作的方式，制定相應(yīng)的支持、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬蘇州園林修復(fù)資金的渠道。

強(qiáng)化依法履行對(duì)全市蘇州園林行政管理的意識(shí)，修訂和完善《蘇州園林保護(hù)和管理?xiàng)l例》等相關(guān)的地方性法規(guī)，制定蘇州園林分類保護(hù)管理準(zhǔn)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)規(guī)則，在不改變產(chǎn)權(quán)和隸屬關(guān)系的前提下，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定保護(hù)管理主體，界定保護(hù)管理責(zé)任，嚴(yán)格管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施園林監(jiān)測(cè)、巡視和考核等。加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)人才培養(yǎng)。

針對(duì)蘇州園林保護(hù)管理綜合性、專業(yè)性和科學(xué)性強(qiáng)，涉及到規(guī)劃、建筑、歷史、文化、藝術(shù)、植物、生態(tài)、美學(xué)等不同專業(yè)的特點(diǎn)，充分利用聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心（蘇州）的優(yōu)勢(shì)和作用，發(fā)揮園林、古建行業(yè)以及民間的資源和優(yōu)勢(shì)，建立保護(hù)修復(fù)培訓(xùn)基地，為園林保護(hù)管理人才培養(yǎng)提供實(shí)踐平臺(tái)。