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國際性博覽盛會近年來在國內(nèi)遍地開花，各大城市舉辦的各類展會如雨后春筍般陸續(xù)展開。世界園藝博覽會是由國際園藝花卉行業(yè)組織——國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會（AIPH）批準(zhǔn)舉辦的國際性園藝展會,屬于世界博覽會中的專業(yè)類。

截止2014年，我國已經(jīng)舉辦了六屆世界園藝博覽會，五年內(nèi)還將有兩屆在我國舉行。隨著世園會舉辦的越來越多，其規(guī)模也日趨增大，占地面積由數(shù)萬平方米發(fā)展到數(shù)平方公里，隨之而來的一個問題是，如此大規(guī)模的園區(qū)后續(xù)如何利用與發(fā)展。

從世界博覽會的后續(xù)利用情況來看，基本經(jīng)歷了如下發(fā)展歷程：

19世紀(jì)中后期：1851年，世界上第一場世界博覽會即萬國工業(yè)博覽會在英國首都倫敦的海德公園舉行。這一時期，世博會的園區(qū)基本都在會后拆除，極少部分展館被保留或改造利用。如1855年巴黎世博會的工業(yè)宮會后成為一個博物館，這是首個有計劃的永久性建筑。同時，世博會開始對城市改建和建設(shè)造成影響，1873年維也納萬國博覽會對多瑙河的疏浚開通和對維也納城市大規(guī)模的改造和建設(shè)，至今仍可稱為世界城市改建成功的典范。

20世紀(jì)初至二戰(zhàn)前：這一時期，“展館再利用”的方式得到延續(xù)和加強(qiáng)，同時，“改建為公園”成為一種新趨勢。如1933年美國芝加哥萬國博覽會后轉(zhuǎn)換成了自然公園，1939—1940年紐約世界博覽會,會后經(jīng)過多年發(fā)展成了紐約市第二大公園即可樂娜公園。

二戰(zhàn)后至20世紀(jì)末期：這一時期，延續(xù)“改建為公園”方式 ，同時，城市發(fā)展納入世博園后續(xù)再利用的范疇，“展館再利用”演變?yōu)椤皥@區(qū)再利用”。如1992年西班牙塞維利亞世界博覽會園區(qū)后來變成塞維利亞高科技園區(qū)。

21世紀(jì)：“可持續(xù)發(fā)展”理念受到重視。2000年德國世博會時，組委會把原有展區(qū)的利用視為首要原則，世博會展區(qū)約60%是利用了原會展區(qū)改造擴(kuò)建，這種依托型規(guī)劃方案在世博史上堪稱一大創(chuàng)舉。

世界園藝博覽會是最高級別的專業(yè)性國際博覽會，是世界各國園林園藝精品、奇花異草的大聯(lián)展，以增進(jìn)各國的相互交流，集文化成就與科技成果于一體的世界平臺。其后續(xù)利用，基本遵從世博會的方式，不過，由于其園藝展示的性質(zhì)，決定了以園林綠化場地為主的特點，通過景觀規(guī)劃展示植物花卉成果及新技術(shù)展示等，生態(tài)景觀的價值比較明顯。

因此，其后續(xù)利用方式基本是以保留為主，具體實施中，根據(jù)操作的主體不同，有不同的方式。

1常見方式——城市公園

即將園區(qū)整體完全保留，作為城市公共綠地或城市公園。一般，兩種情況下會采用這種方式，

一類是本來就由公園綠地改建而來，如2010年臺北國際花卉博覽會，其會址由位于臺北市的圓山公園區(qū)、美術(shù)公園區(qū)、新生公園區(qū)及大佳河濱公園合并為主要基礎(chǔ)，展會后，花博會成為花博公園，除流行館以外的其他展館全數(shù)保留，大佳河濱公園恢復(fù)為河濱公園。

另一類是在城市新區(qū)新建的園區(qū)，保留園區(qū)以期望提升城市新區(qū)的環(huán)境價值和土地價值，帶動區(qū)域發(fā)展，如2013年錦州世界園林博覽會，整個園區(qū)永久保留下來，成為錦州沿海大型綠色公園，政府期望她不僅大幅度提升錦州市龍棲灣開發(fā)區(qū)的價值，同時也能成為錦州市城市建設(shè)的嶄新地標(biāo)。

世園會都是由政府主辦的，在考慮后續(xù)利用時，公益效益一般居首位，因此，作為城市公園或公共綠地是常用的方式。

2探索性方式——主題景區(qū)

前一種方式是政府作為后續(xù)運(yùn)作主體，且以社會效益為主要目的。出于經(jīng)濟(jì)性的考慮，有時，政府會引入企業(yè)來運(yùn)作，企業(yè)運(yùn)作時更多的考慮經(jīng)濟(jì)效益，作為主題景區(qū)是一種利用方式。如昆明世界園藝博覽園，世界上首個完整保留的世博會會址，會后由云南世博集團(tuán)和昆明世博園股份有限公司接手，作為主題公園運(yùn)營，為國家4A級景區(qū)。

由于園藝景區(qū)居高不下的維護(hù)成本和相對有限的旅游吸引力，僅作為觀光景區(qū)，靠門票收入方式，實際運(yùn)營的盈利性并不樂觀。昆明世博園每年的運(yùn)營成本在七八千萬之間，自1992年作為主題公園以來，基本都處于虧損狀態(tài)，直至2011年左右通過旅游產(chǎn)品的調(diào)整及在周邊開發(fā)房地產(chǎn)才從總體上扭轉(zhuǎn)局面。這種方式目前采用的并不多，國內(nèi)僅有昆明世博園一例，也可算是探索性的方式。

3未來趨勢——綜合開發(fā)利用

由于世園會的占地規(guī)模較大，結(jié)合城市發(fā)展，考慮綜合價值，在基本保留作為城市公園或城市公共綠地的基礎(chǔ)上，有必要導(dǎo)入新的功能，但主題景區(qū)利用方式也具有比較明顯的局限性，因此，有一些更多的嘗試。

如南京綠博園，后續(xù)利用為城市節(jié)慶休閑公園，重點打造具有互動性、趣味性、休閑性的旅游產(chǎn)品，通過更多元的產(chǎn)品提升吸引力，因而會有更好的盈利性。這種方式比較適合有較好的資源基底、規(guī)模不是特別大且處于非城市中心區(qū)的世園會園區(qū)的后續(xù)利用，其重點在于旅游休閑產(chǎn)品的定位與開發(fā)上。

再如西安世界園藝博覽園，在展會后，園內(nèi)的兩大核心區(qū)，一個轉(zhuǎn)換為城市生態(tài)公園對市民開放，一個創(chuàng)意島園區(qū)作為西安文化復(fù)興與新藝術(shù)的聚居區(qū)，同時拆除了兩個展園，引入開發(fā)企業(yè)進(jìn)行土地后續(xù)利用開發(fā)。目的是通過其城市公園性質(zhì)提升周圍地塊價值，帶動周邊發(fā)展，利用后世園會效益促進(jìn)浐灞生態(tài)新區(qū)的發(fā)展。這種方式多適用于世園會園區(qū)選址于城市新區(qū)或者需進(jìn)行舊城改造片區(qū)的情況，利用世園會提升基礎(chǔ)設(shè)施的作用促進(jìn)城市更新或新區(qū)發(fā)展。其重點在于所導(dǎo)入的產(chǎn)業(yè)的合理性，多在世園會之前就結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行園區(qū)的后續(xù)利用規(guī)劃。

相對于城市公園的方式，綜合利用方式在關(guān)注社會效益的同時也關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益；相對于主題景區(qū)的方式，綜合利用方式提升經(jīng)濟(jì)效益的方式更多元。綜合開發(fā)利用必將成為世園會后續(xù)利用發(fā)展的主體趨勢。