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世界滑雪旅游業(yè)起源于19世紀(jì)的阿爾卑斯山地周邊國(guó)家，在20世紀(jì)70年代進(jìn)入了發(fā)展的鼎盛期，形成了以歐洲、北美、日韓三大市場(chǎng)為主的基本格局。在100多年發(fā)展歷史中，冰雪體育競(jìng)技項(xiàng)目對(duì)滑雪旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

在冬奧會(huì)光環(huán)的影響下，瑞士成為世界知名的冰雪旅游目的地，美國(guó)鹽湖城也迅速成長(zhǎng)為北美地區(qū)重要的冰雪旅游中心。從發(fā)展的時(shí)間維度來(lái)看，我國(guó)滑雪旅游業(yè)萌芽明顯晚于世界平均水平，到20世紀(jì)末期才取得了實(shí)質(zhì)性的突破與發(fā)展。

2022年北京-張家口冬奧會(huì)的申辦成功必將再次帶熱我國(guó)冰雪旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這場(chǎng)與世界接軌的旅游市場(chǎng)搶奪戰(zhàn)中，深入了解當(dāng)前我國(guó)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)走向就顯得尤為重要。

一、以東北和北京兩大增長(zhǎng)極為引領(lǐng)的基本格局

1996年第三屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在哈爾濱的舉辦成為拉開我國(guó)大眾滑雪旅游業(yè)大發(fā)展的契機(jī)。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)滑雪旅游業(yè)在多方因素的共同作用下步入發(fā)展的快車道。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，我國(guó)滑雪場(chǎng)數(shù)量增至500余家，2015年之后滑雪旅游人次也有望突破1000萬(wàn)。全國(guó)雪場(chǎng)總投資額度達(dá)到40 億元左右，其中投資規(guī)模超過(guò)億元、能接待各類國(guó)際大型滑雪賽事的滑雪場(chǎng)近10 家。

我國(guó)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局可概括為：東北地區(qū)依托天然豐富的冰雪資源和多次承辦大型體育賽事的經(jīng)驗(yàn)，一直占據(jù)著我國(guó)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的高地.

在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和國(guó)際冰雪旅游文化的雙驅(qū)動(dòng)下，北京迅速發(fā)展成為我國(guó)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)第二增長(zhǎng)極；在以上兩大市場(chǎng)的引領(lǐng)下，全國(guó)各地滑雪旅游產(chǎn)業(yè)均有不同程度發(fā)展。

目前黑龍江省共有80余家規(guī)模不等的滑雪場(chǎng)，較為著名的滑雪場(chǎng)有哈爾濱體育學(xué)院帽兒山第二教學(xué)區(qū)高山滑雪場(chǎng)、亞布力滑雪場(chǎng)，此外長(zhǎng)白山滑雪場(chǎng)、北大湖滑雪場(chǎng)、凈月潭滑雪場(chǎng)也是吉林省具有代表性的滑雪場(chǎng).

2002 年, 北京市有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的滑雪場(chǎng)僅6家，到2014年北京及周邊滑雪場(chǎng)的數(shù)量已達(dá)20余家，包括室內(nèi)滑雪場(chǎng)1 家，雪場(chǎng)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

除了以上兩大市場(chǎng)之外，新疆自治區(qū)的高山區(qū)域現(xiàn)有高山滑雪場(chǎng)大約39個(gè)，四川、云南省擁有相當(dāng)完善的滑雪場(chǎng)如西嶺滑雪場(chǎng)，位于云南北部靠近旅游中心麗江的玉龍雪山雪場(chǎng)等.

中部地區(qū)較為知名的有神農(nóng)架滑雪場(chǎng)，我國(guó)南方地區(qū)在先天自然條件不足的現(xiàn)狀下，也在積極拓展室內(nèi)滑雪旅游業(yè)。

通過(guò)短短十幾年的發(fā)展，我國(guó)滑雪場(chǎng)的數(shù)量卻足以趕超一個(gè)擁有數(shù)百年發(fā)展歷史的冰雪旅游大國(guó)。除了休閑時(shí)代全面來(lái)臨，旅游需求快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)之外，更多的是在部分市場(chǎng)過(guò)熱刺激之下，盲目跟進(jìn)、無(wú)序建設(shè)遺留下的弊病。

小而弱、散而亂成為我國(guó)大部分地區(qū)滑雪場(chǎng)建設(shè)的突出問(wèn)題。即使是在我國(guó)滑雪旅游發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)東北，多數(shù)滑雪場(chǎng)也陷入了同質(zhì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)當(dāng)中。此外，以政府為主導(dǎo)、不以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向也成為制約當(dāng)前滑雪旅游發(fā)展的大問(wèn)題。

1. 亞布力滑雪場(chǎng)：大政府、小市場(chǎng)，創(chuàng)新匱乏

亞布力作為國(guó)內(nèi)滑雪的起源地，經(jīng)過(guò)多年的改造與調(diào)整，已經(jīng)發(fā)展成為同時(shí)可承辦國(guó)際賽事又可接待大眾群體的綜合性滑雪旅游中心，雪場(chǎng)設(shè)施、裝備和服務(wù)水平都名列全國(guó)前列。

黑龍江亞布力滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式有小市場(chǎng)、大政府的特點(diǎn)。黑龍江省冰雪旅游開啟了中國(guó)大眾滑雪的歷史，從冰雪旅游的策劃、創(chuàng)辦到發(fā)展，黑龍江省政府起到了至關(guān)重要的作用。

在冰雪旅游體系的建設(shè)上，政府肩負(fù)著宏觀規(guī)劃及管理職能。但黑龍江省在放開和引入市場(chǎng)的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)、直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和運(yùn)作，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)鏈條還有待建立并拉長(zhǎng)。

亞布力滑雪度假區(qū)建設(shè)初期缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理，高級(jí)專業(yè)管理人才流失嚴(yán)重。亞布力雪場(chǎng)普遍存在結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)雪場(chǎng)功能單一。

大部分滑雪場(chǎng)除了滿足一般的初級(jí)滑雪需要外就沒(méi)有其他吸引游客的亮點(diǎn)，滑雪旅游產(chǎn)品沒(méi)有與其他旅游資源等很好地結(jié)合起來(lái)，也沒(méi)有注意市場(chǎng)細(xì)分，大多數(shù)滑雪場(chǎng)的輔助滑雪旅游產(chǎn)品缺乏，無(wú)法滿足游客日益多元化的旅游需求。

同時(shí)，缺乏健全的滑雪教練員培訓(xùn)體系； 硬件設(shè)施上投入較多，對(duì)地理環(huán)境、文化氛圍等軟件設(shè)施的建設(shè)不足； 滑雪旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、缺乏特色，滑雪場(chǎng)的吸引力有待提高。亞布力滑雪度假區(qū)目前發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新，既沒(méi)有形成社區(qū)發(fā)展模式，也沒(méi)有形成公司模式。如此也導(dǎo)致了度假區(qū)發(fā)展緩慢，后勁不足。

2.北大湖滑雪場(chǎng)：權(quán)屬轉(zhuǎn)換、動(dòng)力不足

北大湖度假區(qū)滑雪場(chǎng)擁有得天獨(dú)厚的自然條件，雪道數(shù)量多、雪質(zhì)好，有中國(guó)最著名的5號(hào)雪道，成功舉辦過(guò)多項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事。在眾多滑雪場(chǎng)發(fā)展的較早階段及發(fā)展中期，政府一直是開發(fā)和營(yíng)運(yùn)的主體，缺乏應(yīng)有的活力。

吉林北大湖滑雪場(chǎng)也不例外，其權(quán)屬在省市間轉(zhuǎn)換，影響了地方政府的積極性，作為一塊飛地，其發(fā)展亟需省市各級(jí)地方政府共同支持。為承辦第六屆亞冬會(huì)而設(shè)置的北大湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)，扶持促進(jìn)不足，規(guī)制有余，制約了北大湖滑雪場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作的良性發(fā)展。

國(guó)有機(jī)制的慣性一直困擾著北大湖的發(fā)展，高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人的嚴(yán)重缺失，使其很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大跨越。較強(qiáng)的季節(jié)性，使其經(jīng)營(yíng)收入微薄，弱化的市場(chǎng)導(dǎo)向，使其經(jīng)營(yíng)上難有相當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)。

世界滑雪旅游業(yè)的發(fā)展大都呈現(xiàn)出相似的發(fā)展趨勢(shì)：從專業(yè)小眾群體到大眾休閑群體，從依托體育競(jìng)技到與多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，從單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到多樣化提升，從單一景區(qū)獨(dú)立發(fā)展到區(qū)域資源整合發(fā)展等特征。世界滑雪旅游較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，多以滑雪小鎮(zhèn)、滑雪中心的整體旅游形象出現(xiàn)在國(guó)際滑雪旅游市場(chǎng)中。

意大利以多樂(lè)美地為代表的大型滑雪度假區(qū)超級(jí)聯(lián)合體，坐落于阿爾卑斯山區(qū)南部，有12個(gè)滑雪場(chǎng)。多樂(lè)美地是一種典型的社區(qū)發(fā)展模式，改變了過(guò)去各滑雪場(chǎng)“分散經(jīng)營(yíng)、單一競(jìng)爭(zhēng)、缺乏合作”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。

通過(guò)成立多樂(lè)美地超級(jí)滑雪集團(tuán)，吸引當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和股東的參與，以索道和雪道系統(tǒng)將區(qū)域內(nèi)各村莊與多樂(lè)美地峽谷連接起來(lái)，對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)每一個(gè)獨(dú)立的公司之間進(jìn)行良性的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外以集團(tuán)優(yōu)勢(shì)與法國(guó)、瑞士、奧地利等國(guó)進(jìn)行滑雪旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和旅游企業(yè)間的共同進(jìn)步。

美國(guó)和加拿大地區(qū)的滑雪場(chǎng)一般是由一家商業(yè)公司來(lái)管理或代理，公司的主要工作就是經(jīng)營(yíng)滑雪旅游區(qū)的“冬季體育或滑雪產(chǎn)品”，包括索道經(jīng)營(yíng)、滑雪學(xué)校、雪具出租、食品飲料和零售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)等。

在北美，滑雪旅游區(qū)常常以明星滑雪場(chǎng)為主導(dǎo)，整合并購(gòu)周圍其他滑雪場(chǎng)，重組打包上市，并對(duì)滑雪場(chǎng)度假區(qū)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)分工，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)分解。

北美地區(qū)的滑雪旅游區(qū)在建設(shè)過(guò)程中都十分注重設(shè)計(jì)，既有大型旅游勝地所有的豪華設(shè)施，又有可以滿足各等級(jí)滑雪愛好者的雪道和滑雪區(qū)，還可享受世界各國(guó)的美味。

1、體育賽事為依托，全面升級(jí)建設(shè)水平

體育賽事在世界滑雪旅游發(fā)展史中一直都發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，其效應(yīng)主要表現(xiàn)在提升知名度、促進(jìn)滑雪場(chǎng)館升級(jí)、完善配套設(shè)施、延長(zhǎng)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈等方面。以韓國(guó)為例，韓國(guó)滑雪旅游業(yè)的建設(shè)發(fā)展與各種賽事承辦緊密相關(guān)。

1997 年世界冬季大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)在茂朱滑雪場(chǎng)成功舉辦，龍平滑雪場(chǎng)于1998 年和2000 年成功舉辦世界滑雪錦標(biāo)賽，1999 年冬季亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)后韓國(guó)滑雪業(yè)聞名世界，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、游客體驗(yàn)為導(dǎo)向，充分釋放市場(chǎng)活力

冰雪產(chǎn)品具有體驗(yàn)性和時(shí)代性的特點(diǎn)。在開發(fā)過(guò)程中，必須更好地確定消費(fèi)者的需求和期望值，提供高品質(zhì)的服務(wù)，大力改進(jìn)和創(chuàng)新原有產(chǎn)品，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以特色尋求發(fā)展。

因此, 滑雪場(chǎng)應(yīng)超越單一滑雪的功能,積極挖掘地方歷史和文化特色，開發(fā)集運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、娛樂(lè)為一體的冰雪旅游產(chǎn)品體系，讓旅游者全方位感受雪的魅力，加強(qiáng)不同產(chǎn)品板塊之間的協(xié)同效應(yīng)。

3、區(qū)域整合為手段，綜合提升競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)內(nèi)滑雪企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱、經(jīng)營(yíng)散。一般認(rèn)為，一個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)的主體越多，經(jīng)營(yíng)環(huán)境就會(huì)越差，更易引發(fā)惡性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

滑雪旅游不是一項(xiàng)單純的旅游項(xiàng)目，由滑雪所衍生和關(guān)聯(lián)的一、二、三產(chǎn)業(yè)，形成了縱橫交錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)鏈條，從根本上轉(zhuǎn)變了區(qū)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

多樂(lè)美地的區(qū)域一體化發(fā)展模式既實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的良性發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了滑雪旅游企業(yè)間的良性互動(dòng)和共同進(jìn)步。這就說(shuō)明，選擇一個(gè)良好的發(fā)展模式可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)同業(yè)共興共榮。