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各位百友大家好！很高興能借這個機會和大家一起交流學習，我和百人會淵源頗深，我是百人會發起人之一。今天和大家分享的主題是《從川旅成長五年看省屬旅投企業的定位與發展》。

以地產起家的中國首富王健林，繼投資數千億的長白山、武漢、西雙版納大型旅游項目開業后，今年4月，又在成都簽下千億投資協議，其中550億都江堰萬達旅游城已于9月27日正式開工，拉開了“萬達旅游5年內成為世界規模最大旅游企業”的大幕。中國規模最大的綜合類民營企業上海復星集團，近兩年明確提出“投消費”的口號，繼在三亞斥資百億打造七星級酒店和亞特蘭蒂斯海洋公園之后，又相繼用1億英鎊控股歐洲知名旅游企業Thomas Cook和10億歐元收購法國地中海俱樂部，并在中國落地。在當前投資和經濟增速放緩的情況下，“大佬”們紛紛加大旅游業的投入，其意何為？

一、  旅游目的地和客源地的巨大“逆差”

世界旅游組織在多年前就預測，中國將在2020年左右成為世界第一的旅游目的地國家和第四的旅游客源地輸出國，結果如何呢？據相關數據，2014年，中國已成為世界第一的旅游客源地國（每年20%以上增長，出境游達到1.1億人次，消費規模連續4年居全球之首）,而目的地國仍居全球第四（2014年外國人入境2636萬人次，入境旅游人數連續幾年出現負增長），形成令人愕然的“逆差”。究其原因，除了近年霧霾等多種因素外，游客們“用腳投票”，揭示出我國在旅游環境與消費能力上的巨大反差。旅游環境除了政府的配套環境（交通、價格、宰客等），管理體制的條塊分割造成資源、營銷和線路的碎片化外，高質量旅游產品的開發和供給不足是其主因。

   為此，政府除加大環境打造力度（如成立政府層面的旅游機構加強統籌協調、推進廁所革命等）外，就是紛紛成立以國企作為龍頭的旅游投資經營集團，以增強產品打造能力。效果如何呢？四川作為旅游資源大省和市場大?。ㄊ澜邕z產數量居全國第一，目的地游客數居全國第一，客源地人數全國第二），而旅游收入僅列第六，企業規模無一家進入前三十強，旅游上市公司和大型主題公園僅有一家，資源大省和產業小省形成強烈反差，還有作為擁有大熊貓、大九寨、香格里拉、古蜀文化等大品牌與小產業的反差。作為川旅集團5年組建和發展的一名親歷者，慚愧之余，鑒往知來，有諸多感悟。

   二、 省屬旅投企業的三大矛盾

   一是目標遠大與先天不足的矛盾。省屬旅游國企由于“牌子”大，名頭響，被當地政府與社會寄予很高期望，紛紛定位為發揮影響力和帶動力的“龍頭企業”，然而實際上由于省屬國企多在省委、省政府接待型酒店、旅行社及相關資產基礎上組建，與地方政府相比，天然缺乏景區、土地資源，故資產規模相對較?。ㄈ珀兟?3億元，貴旅30億元、廣東旅游控股75億元），而擁有較多資源的地方政府如北京的首旅460億元，上海錦江453億元，成都文旅120億元。川旅組建時不到20億元，且多為固定資產，為此出現“盛名之下，其實難副”的尷尬。

   二是包袱較重與加快發展的矛盾。省屬旅游集團多以酒店和旅行社為主，事業人員、固定資產和債務較多，加之近年高新酒店和旅行社在控制公款消費的“新常態”下經營沖擊巨大，如何在改制、減負的前提下，在業務發展上準確定位，培育核心競爭力是面臨的重要課題。

   三是戰略定位與充分競爭行業的矛盾。目前許多地方政府（比如四川）將旅游業作為戰略性支柱產業打造，但對實施主體的旅游國企來說，資源占有先天不足，管理體制落后，包袱沉重，加之旅游目的地建設具有投資大、周期長、回收慢的特點，但管理上卻按照充分競爭行業要求，將省屬旅游國企作為商業競爭類分類和考核，嚴重影響其發展動力，比之民營萬達旅游、復星旅游，更顯活力和發展之不足。

三、省屬旅投企業加快發展的對策

   中國目前面臨旅游消費能力增強與產業發展滯后的差距其實就是發展機遇，這從近年旅游業發展幾乎一枝獨秀（2014年全國旅游總收入增長15.4%，四川在26%以上），以及萬達、復星等民企的大手筆投資可資佐證。在爭相分食旅游產業這個大“蛋糕”的時代，省屬旅游企業應當敢于擔當，有所作為。為此：

   一是整合資源，做大規模。盡管國企改革22號文件將國企“做強”放到“做大”優先位置，鑒于上述，在省屬旅游國企目標定位上要實事求是，不能一味追求高大上的目標。但做大也是做強的基礎，特別是我國目前景區資源條塊分割、管理層級和水平低下與旅游目的地的綜合性、旅游線路跨區域性的矛盾，還得國企在其中擔當重任。政府除了深化旅游戰略地位的認識和加強宏觀統籌外（比如已在國家公園管理體制試點，近兩年廣東、安徽、四川等省政府紛紛對旅游類企業開展整合重組），應有更強有力的與戰略性支柱產業相匹配的產業扶持政策，如重要產品線路的規劃、資源和營銷的整合、重點產品品牌的推動以及考核評價體系等。企業通過和政府開展景區合作、增資擴股、上市、發行基金企業債等方式也是做大規模的重要方式。

   二是因地制宜，打造核心競爭力。省屬旅游投資集團在實施旅游戰略性支柱產業的大戰略中除了爭取相關政策，自身在因地制宜，打造核心競爭力上也大有可為。比如川旅集團經過五年時間的發展，已經由組建之初的3個子公司發展到16個子公司，涵蓋吃、住、行、游、購、娛的完整產業鏈，雖無知名景區，但已占領中國旅游四川品牌和旅游綜合服務提供商的品牌高地。獲取和培育景區產品，地處青藏高原東緣和橫斷山腹地，被《中國國家地理》“選美中國”評選為“中國最美麗的地方”三大資源集中地之首，最近世界旅游組織參與規劃的香格里拉核心區稻城亞丁，世界高山極高山旅游目的地——317、318國道沿線景觀大道等新線路、新產品，川旅集團都積極介入，并在最后的香格里拉稻城亞丁、亞洲第一觀景平臺牛背山和大東女國陽光旅游度假區——東方的普羅旺斯有項目落地，努力開拓和引領四川旅游除九寨溝、峨眉山、都江堰之外的新領域。同時，中法合資的自駕游營地在都江堰落成，景區管理、飯店管理、航空包機業務以及搭建電商平臺整合營銷的一批輕資產、新業態項目也在快速培育開展。在企業運營中要注意現金流管理，以地產開發和優勢項目反哺、培育目的地建設，為企業長遠發展奠定堅實基礎。省屬旅游集團在做強品牌、整體聯動、拾遺補缺、面向未來的新產品新業態上自有其獨特的地位和發展空間。

三是加快改革，直面競爭。川旅集團近幾年在集團和子公司層面先后引進巔峰智業、上海復星、建銀國際、地方政府以及國外企業多個合作方，不僅增資擴股做大了規模，在運行機制上也獲益良多。地處充分競爭行業的省屬旅游投資運營公司，應抓住國家試點新的投資運營公司的機遇，在現代企業制度建立、推進混合所有制改革、薪酬差異化機制、上市和融資等方面要集中力量打好組合拳，成為旅游產業開發的中堅力量。

【百友提問】

1、   臺灣分會秘書—史雁冰：請問王總，317的路在修的同時，打算重點一步步開發哪些地方？在開發的同時，如何保護當地原汁原味？

答：317、318國道從成都出發到拉薩有1000多公里，涵蓋的區域非常廣，涉及的景觀非常多。當時國家地理雜志做中國人的景觀大道時，做了9個景觀中心，其中7個景觀中心在四川西藏境內。最近，省旅游局請世界旅游協會做317、318目的地旅游規劃，其中提出一些優先開發區域，比如金川大壩、陽光旅游度假區、海螺溝、康定地區。

2、   云南省旅發委羅鷺：317，318國道是不是可以與云南共同打造香格里拉生態旅游品牌？

答：從政府層面，很多年以前西藏、四川、云南一直在國家層面做香格里拉生態區的規劃， 三個省每兩年都有一個協作會；從公司的層面上來講和云南的企業比如云南城投有密切接觸，聯手打造大香格里區域。在自駕游方面，川旅和云南旅委也在合作，合作空間很大。

3、   西南分會秘書-羅慶欽：十大新線路是如何產生的？四川美景太多了，十條不夠啊。

答：十大新線路主要在甘孜阿壩，藏區彝族地區。

4、   安徽旅游集團儲華：王總，請問目前317.318的旅游資源開發控制權是否在我們川旅手上，在投資開發上與地方政府是一種什么關系。

答:我們國內地旅游目的地大部分都掌握在地方政府，我們通過和地方政府的股權合作掌握一部分旅游景區的經營權。

5、   江蘇常州恐龍園-楊園園：請問王總：貴集團下一步戰略目標主要傾向哪一塊的旅游產品？

答：我們的下一步戰略目標，一是同類旅游產品的整合做大規模；二是川旅下屬機構17家子公司基本涵蓋吃住行游購娛版旅游產業鏈，打造中國旅游四川品牌、旅游綜合服務商這樣的品牌。

6、   李朝軍：王總，請問川旅集團在歐美市場上是否有大的動作？我是指如何吸引歐美客人四川旅游？

答：關于入境游，川旅集團下屬有6-7個旅行社，占四川組團市場的30%。如何吸引歐美游客到川，無論政府層面上，還是營銷方面都做了很多工作。比如317、318。國旅、青旅、川旅與境外旅行社也有很多合作。四川的入境游每年以20%的速度在增長。

7、   四川藝谷文化產業股份有限公司王總：在康定香巴拉和格薩爾旅游開發有沒有實際動作和打造計劃？謝謝！

答：我們在金川丹壩區域，稻城亞丁有開發區域。格薩爾剛剛批準了一個格薩爾機場，因為交通因素，旅游剛剛才開發。康定海螺溝、跑馬地也在接觸。

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