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十八屆五中全會(huì):旅游業(yè)散發(fā)“大、實(shí)、多、創(chuàng)“之美

本文作者:吳必虎;張棟平 2015-11-06
今年5月18日公布的2015年全國優(yōu)選目錄500個(gè)旅游項(xiàng)目,投資額達(dá)1.4萬億,如此巨大的投資不僅僅將為旅游業(yè)帶來巨大效益,也將通過旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)作用產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。

十八屆五中全會(huì)公報(bào)是一份具有重大轉(zhuǎn)折意義的公報(bào),從公報(bào)的語言表述中,我們能夠體會(huì)到鏗鏘有力的節(jié)奏感,這種節(jié)奏感昭示著一個(gè)國家政治敘事的進(jìn)步,也昭示著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革。



在公報(bào)開頭有一句話值得注意:“面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)”。這句話放在公報(bào)開頭,表明了全黨實(shí)事求是的決心,這樣的話語是對中國當(dāng)下形勢的中肯務(wù)實(shí)判斷,這樣的判斷似乎有點(diǎn)“抑”的感覺,但是,正是這個(gè)“抑”體現(xiàn)了一個(gè)國家政治理性的回歸。經(jīng)濟(jì)下行是一個(gè)不可回避的事實(shí),也是規(guī)劃未來中國發(fā)展的總體基調(diào)。在這個(gè)基調(diào)下,公報(bào)展開了一系列高瞻遠(yuǎn)矚、深刻務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的闡述。可以說,正是開頭對于經(jīng)濟(jì)下行壓力的“抑”鋪墊出了隱藏在公報(bào)字里行間的“揚(yáng)”。一“抑”一“揚(yáng)”,賦予了公報(bào)嶄新的政治敘事風(fēng)格,也賦予了古老中國走向全新洗禮的鏗鏘氣質(zhì)。

一、十三五的四個(gè)鏗鏘詞匯

(一)第一個(gè)鏗鏘詞:“決勝”



公報(bào)開頭寫到:全會(huì)認(rèn)為,到二〇二〇年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。

這段話中對未來五年做出了準(zhǔn)確定位--全面建成小康社會(huì)決勝階段。這樣的定位顯示了非同尋常的決心和意志,同時(shí)也體現(xiàn)了中國這個(gè)古老國家中新生力量的吶喊,決勝是新生力量蓬勃興起的景象,決勝是古老大國與時(shí)代俱進(jìn)的奔跑。令人欣喜的是,為了這場決勝,我們拿出了在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中用幾代人的付出和探索換來的寶貴思想財(cái)富:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神。所有這一切,對于經(jīng)歷了近代史洗禮的中國來說,都是寶貴的思想財(cái)富,正是這些思想財(cái)富的傳承,形成了一串思想的珍珠,而串起這些珍珠的,正是“人民”二字。統(tǒng)計(jì)顯示,“人民”二字在公報(bào)中出現(xiàn)了19次。值得注意的是,公報(bào)中把“堅(jiān)持人民主體地位”作為了全面建成小康社會(huì)的第一原則。可見,“人民”在新的技術(shù)語境下,正在成為一個(gè)備受矚目的詞匯。結(jié)合公報(bào)中提出的“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略”,我們可以把這個(gè)“人民”理解為“線下的人民+線上的網(wǎng)民”。

通過以上的關(guān)聯(lián)性、跳躍式解讀,我們能夠得出這樣一個(gè)結(jié)論,人民是未來全面建成小康社會(huì)決勝階段的主力軍,只有人民才擁有戰(zhàn)無不勝的力量,只有人民才擁有戰(zhàn)無不勝的智慧。

(二)第二個(gè)鏗鏘詞:厚植



在闡述發(fā)展理念時(shí),全會(huì)公報(bào)中強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

這段話中有一個(gè)詞匯是比較搶眼的,就是“厚植”,這個(gè)詞匯的運(yùn)用非常形象,也非常貼切。“厚”代表了一種態(tài)度,可以理解為厚道、深厚、厚重。“植”是一種富有生命力的系統(tǒng)構(gòu)建方式,是根據(jù)事物內(nèi)在發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的系統(tǒng)性行為,是根據(jù)外部環(huán)境變化進(jìn)行的開放性變革。“厚”“植”二字結(jié)合起來,正好針對當(dāng)下中國各種急功的地方行為和近利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施了對癥下藥。求功求利本身沒有錯(cuò),但是要建立在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,而不能破壞規(guī)律、殺雞取卵,這樣破壞了代際公平,影響了代際利益協(xié)調(diào),沒有代際傳承價(jià)值的利益顯然是不能帶來可持續(xù)發(fā)展的。
“厚植”這個(gè)詞匯的重要性還體現(xiàn)在其所處的位置,“厚植”一詞出現(xiàn)后,立刻就引出了更加關(guān)鍵的詞:創(chuàng)新。

(三)第三個(gè)鏗鏘詞:創(chuàng)新



在“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢”這句話后面,公報(bào)隨即提出了“必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。可以預(yù)見:“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五個(gè)詞將帶來中國政治敘事的深刻變化,因?yàn)檫@五個(gè)詞不僅接地氣,而且國際化,這五個(gè)詞的提出意味著中國國家治理理念的日益成熟。更讓人驚喜的是,公報(bào)隨后又提出用了大篇幅對“創(chuàng)新”一詞進(jìn)行了具有開創(chuàng)價(jià)值的闡述:

全會(huì)公報(bào)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
通過這段話能夠看出,在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五個(gè)詞當(dāng)中,“創(chuàng)新”是一個(gè)核心詞。如果用一個(gè)比喻的話,那么,“創(chuàng)新”就是恒星,“協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”則是行星。行星繞著恒星轉(zhuǎn),必將開拓出十三五的新藍(lán)圖。正如公報(bào)中所說,要“深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。”

(四)第四個(gè)鏗鏘詞:人



十八屆五中全會(huì)公報(bào)對“人”的生動(dòng)闡釋體現(xiàn)了執(zhí)政黨治理方式的精細(xì)化。“人”是社會(huì)的最基本單位,是社會(huì)的最生動(dòng)元素。全會(huì)公報(bào)通過字里行間的細(xì)節(jié)呈現(xiàn)表達(dá)了對“人”的內(nèi)涵的全新認(rèn)識。

1、有人
首先,全會(huì)公報(bào)體現(xiàn)了“有人”的價(jià)值理念。所謂“有人”就是要讓一個(gè)國家的人口生產(chǎn)進(jìn)入健康狀態(tài),只生一個(gè)好的政策已經(jīng)完成了自身的歷史使命,當(dāng)下的中國面臨老齡化的危機(jī),“有人”成為了一個(gè)國家發(fā)展的基本訴求。全會(huì)公報(bào)提出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)。

在“有人”的價(jià)值理念中,還有另一層內(nèi)涵,即有中產(chǎn)階層。全會(huì)公報(bào)開頭就提出了經(jīng)濟(jì)下行的基本判斷,基于這個(gè)判斷,公報(bào)中的一切策略都是要克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,不惜一切代價(jià)讓中國邁過中等收入陷阱。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須壯大中產(chǎn)階層,因?yàn)橹挟a(chǎn)階層是一個(gè)國家強(qiáng)大穩(wěn)定的支柱所在。公報(bào)中沒有直接提到壯大中產(chǎn)階層,但是,其具體目標(biāo)所指已經(jīng)非常清晰地流露出了這一愿景。公報(bào)在闡述十三五具體目標(biāo)時(shí)提到:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二二年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二一年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。這段話分別從人均收入、產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大消費(fèi)、戶籍城鎮(zhèn)化幾個(gè)方面定下了目標(biāo),這幾個(gè)方面實(shí)際上正是中產(chǎn)階層壯大的基本條件所在。

2、人人
“人人”這個(gè)詞匯已經(jīng)有點(diǎn)久違了,當(dāng)它成為全會(huì)公報(bào)的關(guān)鍵詞時(shí),傳遞出一種重要信號。那就是人與人的關(guān)系已經(jīng)成為社會(huì)治理精細(xì)化的主要矛盾。“人人”意味著人與人之間平等的關(guān)系重新成為社會(huì)焦點(diǎn)。這種平等不僅僅是身份的平等,也是參與生產(chǎn)的平等,更是參與分配的平等和話語權(quán)的平等。

從居民勞動(dòng)分配平等方面,全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào):縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長機(jī)制,完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。

從區(qū)域財(cái)富分配平等方面,全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào):增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。

從公共資源分配平等方面,全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào):提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。全會(huì)公報(bào)還提出:建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。

3、養(yǎng)人
全會(huì)公報(bào)中沒有“養(yǎng)人”這個(gè)詞,但是,卻處處體現(xiàn)著“養(yǎng)人”的思想。這種“養(yǎng)”是物質(zhì)層面的獲得感,也是精神層面的幸福感。

公報(bào)中提出:堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。公報(bào)還提出:堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
從以上這兩段話中能夠感受到,“養(yǎng)人”是全方位的“養(yǎng)”,制度養(yǎng)人、機(jī)會(huì)養(yǎng)人、綠色養(yǎng)人。最終“養(yǎng)人”的根本目的就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。這一點(diǎn),在公報(bào)中也做出了強(qiáng)調(diào):使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

二、旅游業(yè)是引領(lǐng)中國飛躍中等收入陷阱的美麗臘梅

(一)“大”之美:旅游撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的倍數(shù)大



2015年對于中國旅游業(yè)來說是一個(gè)非常之年,這一年,中國旅游業(yè)投資猛增,預(yù)計(jì)到年底能達(dá)到去年的兩倍。今年5月18日公布的2015年全國優(yōu)選目錄500個(gè)旅游項(xiàng)目,投資額達(dá)1.4萬億,如此巨大的投資不僅僅將為旅游業(yè)帶來巨大效益,也將通過旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)作用產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長彭德成預(yù)計(jì)今年拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)投資7萬億元,解決25萬人口就業(yè)。

(二)“實(shí)”之美:旅游撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的作用實(shí)



2015年中國旅游產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)入萬億級時(shí)代,這個(gè)萬億級是實(shí)實(shí)在在的萬億級,不存在泡沫,也不存在超級杠桿風(fēng)險(xiǎn)。與中國房地產(chǎn)的萬億級相比,旅游的萬億級是安全的,也是可持續(xù)的。之所以這么說,是因?yàn)橹袊说南M(fèi)正在從聚居時(shí)代向移動(dòng)時(shí)代轉(zhuǎn)型。聚居時(shí)代對應(yīng)的是大規(guī)模的瘋狂城市化進(jìn)程,今天的中國,整體來看,城市化已經(jīng)走向理性、精致、集約和綠色。這時(shí)候,聚居時(shí)代的消費(fèi)特征逐漸淡化,人們購置房產(chǎn)的需求基本上不會(huì)再陷入瘋狂狀態(tài)。但是,在大都市圈仍舊有著強(qiáng)烈的聚居消費(fèi)特征,仍舊將會(huì)持續(xù)出現(xiàn)大量人口的涌入浪潮。統(tǒng)計(jì)顯示:最近五年,長三角都市圈涌入約863萬人、珠三角都市圈涌入約796萬人、京津冀都市圈涌入約684萬人。與大都市圈人口的大量聚集相對應(yīng)的是中小都市圈人口涌入的態(tài)勢逐漸放緩。這樣的人口聚集模式顯然是不健康的,對于中國都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展也是不利的。但是,這也促進(jìn)了聚居消費(fèi)的逐漸穩(wěn)定,移動(dòng)消費(fèi)則趁勢而起,表現(xiàn)為大量人流在大都市圈與中小都市圈和農(nóng)村之間的對流。這樣的對流實(shí)際上就形成了中國當(dāng)下的旅游消費(fèi)狂潮。通過以上消費(fèi)層面的分析,可以看出中國旅游的供給仍舊處在上升階段。
從投資角度來看,中國旅游業(yè)也不存在結(jié)構(gòu)上的泡沫。一些泡沫屬于某類旅游產(chǎn)品的泡沫(比如大量偽旅游地產(chǎn)形成的泡沫),但旅游結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會(huì)和需求仍舊非常大。整個(gè)中國旅游投資處在結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,前期粗放式投資正在不斷出清,未來的精細(xì)化、可持續(xù)、創(chuàng)意化投資將助推旅游業(yè)進(jìn)入更加實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利期。旅游對經(jīng)濟(jì)效益的撬動(dòng)作用也將越來越實(shí)在。

(三)“多”之美:旅游撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的支點(diǎn)多



旅游撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的支點(diǎn)很多,有小城鎮(zhèn)支點(diǎn)、農(nóng)業(yè)支點(diǎn)、工業(yè)支點(diǎn)、文創(chuàng)支點(diǎn)、醫(yī)療養(yǎng)老支點(diǎn)、戶外支點(diǎn)、購物支點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)支點(diǎn)、大數(shù)據(jù)支點(diǎn)、研學(xué)支點(diǎn)等等。其中每個(gè)支點(diǎn)都能單獨(dú)撬動(dòng)一個(gè)特定的投資領(lǐng)域。小城鎮(zhèn)支點(diǎn)撬動(dòng)旅游主題小鎮(zhèn)和特色旅游鎮(zhèn)建設(shè);農(nóng)業(yè)支點(diǎn)撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā);工業(yè)支點(diǎn)撬動(dòng)旅游裝備制造業(yè)和旅游房車、自駕車營地建設(shè);文創(chuàng)支點(diǎn)撬動(dòng)文化旅游產(chǎn)品投資;醫(yī)療養(yǎng)老支點(diǎn)撬動(dòng)醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)老旅游產(chǎn)品投資;戶外支點(diǎn)撬動(dòng)戶外休閑旅游投資;購物支點(diǎn)撬動(dòng)旅游商品投資;互聯(lián)網(wǎng)支點(diǎn)撬動(dòng)在線旅游投資;大數(shù)據(jù)支點(diǎn)撬動(dòng)旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)品投資和智慧旅游建設(shè);研學(xué)支點(diǎn)撬動(dòng)研學(xué)旅游基地、科普旅游基地、旅游教育基地建設(shè)。

(四)“創(chuàng)”之美:旅游是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍



早在2013年我國人均GDP就達(dá)到6700多美元,這就意味著中國的人均收入進(jìn)入了進(jìn)入中等偏上的區(qū)間。這個(gè)區(qū)間在國際上被認(rèn)為是步入中等收入陷阱的開始。那么,如何避免中等收入陷阱?

很簡單,那就是中國經(jīng)濟(jì)必須從過去疾馳的列車升級為飛翔的戰(zhàn)斗機(jī),也就是說,中國經(jīng)濟(jì)需要一雙嶄新的翅膀來帶領(lǐng)它飛躍中等收入陷阱。這雙翅膀當(dāng)然不是憑空長出來的,而是通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的。

那么,到底哪個(gè)產(chǎn)業(yè)具備最大最高效的創(chuàng)新動(dòng)能,要回答這個(gè)問題,首先要搞清楚哪個(gè)產(chǎn)業(yè)對生活方式的影響最大?哪個(gè)產(chǎn)業(yè)對人們消費(fèi)需求的影響最大?哪個(gè)產(chǎn)業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條的影響最廣泛?毫無疑問,這個(gè)產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè)。因此,旅游業(yè)在中國飛躍中等收入陷阱的國家戰(zhàn)役中,擁有著主導(dǎo)作用。

首先,通過旅游業(yè)能夠改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式。旅游業(yè)有吃住行游購?qiáng)噬虒W(xué)養(yǎng)閑情奇等要素,這些要素涵蓋了人們生活的方方面面,這樣的特點(diǎn)決定了旅游業(yè)對消費(fèi)方式的影響力是縱深的也是廣泛的。在某種意義上,旅游是消費(fèi)方式創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?br/>其次,旅游業(yè)也是生產(chǎn)方式創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Γ糜慰梢耘c任何產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)起來,在產(chǎn)業(yè)鏈條中充當(dāng)著嫁接者的角色,通過旅游的嫁接,產(chǎn)業(yè)更新獲得了動(dòng)能,產(chǎn)業(yè)升級獲得了方向感。在旅游的嫁接過程中,整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新靈感被激發(fā)出來,從而避免了增長動(dòng)力“真空”,同時(shí),旅游的嫁接還改變了經(jīng)濟(jì)增長的分配模式,讓更多的發(fā)展成果惠及民生,避免了社會(huì)矛盾的激化,避免了區(qū)域之間和民族之間的發(fā)展失衡。

(五)“友”之美:旅游是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的友好使者



全會(huì)公報(bào)提出:統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。這是未來十三五期間的原則之一。這意味著中國的國家治理已經(jīng)開始升級,逐漸具備了參與國際治理的需求,也具備了參與國際治理的能力。而旅游在這方面無疑是一個(gè)先行者的角色。通過旅游可以培植人民友誼,這為中國參與國際治理提供了很好的話語權(quán)基礎(chǔ)。有了人民之間的友誼,才會(huì)打開國際合作的空間。

就這一點(diǎn)來看,李金早掌舵中國旅游業(yè)以來的一系列舉措和言論也證明了旅游參與國際治理的獨(dú)特作用。李金早在他的旅游+理論中提出了“旅游+民間交流”。他說:“旅游作為推動(dòng)民間交往、促進(jìn)民眾感情交流的重要載體,在國家外交中扮演著越來越重要的角色。中國現(xiàn)在每年近2.5億人次的出入境旅游市場,已成為發(fā)出中國聲音、講好中國故事、加強(qiáng)與世界聯(lián)系的重要平臺和對外交往合作的重要抓手。旅游行業(yè)要在國家對外開放新格局中主動(dòng)作為、主動(dòng)發(fā)聲,服務(wù)國家整體外交,服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)游客消費(fèi)需求,努力開創(chuàng)旅游對外開放的新局面。”

可見,“旅游+民間交流”對于十三五期間統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局起著非常重要的民間先行作用。具體一點(diǎn)來說,以一帶一路為例,作為中國參與國際治理的重要戰(zhàn)略,一帶一路得到了很多國家的支持,而旅游在一帶一路建設(shè)中發(fā)揮著先導(dǎo)性作用,承載著民心相通的重要使命。就在十八屆五中全會(huì)召開期間,國家旅游局辦公室印發(fā)通知:確定2016年繼續(xù)以“絲綢之路旅游年”為年度旅游宣傳主題。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示:未來五年一帶一路沿線將迎來1.5億人次中國游客。這些游客不僅僅為一帶一路形成了友誼的人流,也為一帶一路帶來了實(shí)實(shí)在在的資金流,預(yù)計(jì)他們的消費(fèi)將超過2000億美元。

由此看來,旅游業(yè)為主力的美麗中國建設(shè)賦予了中國飛躍中等收入陷阱的翅膀,這雙翅膀力量很大、骨骼很實(shí)、羽毛很多、飛翔很創(chuàng)新、色彩很友好。因?yàn)橛辛诉@雙翅膀,中國具備了飛躍中等收入陷阱的能力;因?yàn)橛辛诉@雙翅膀,中國具備了飛向世界的定力。


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