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2015 年旅游行業(yè)給您印象最深的事件有哪些？為什么？

第一個是數(shù)據(jù)，第二個是事件，第三個是戰(zhàn)略。

第一個數(shù)據(jù)。是我們在2015年根據(jù)國家旅游局和我們數(shù)據(jù)中心公布的數(shù)據(jù)，我們的國民旅游，就是國內(nèi)旅游加上出境旅游達(dá)到了41.2億人次，那就意味著我們的國民出游率已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家的水平，這也意味著國民的旅游權(quán)利得到了更加充分的彰顯。這里面我想，既有我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也有我們旅游行業(yè)的努力，更有我們國民旅游消費(fèi)的意愿的高速增長。這些方面我覺得是2015年的一個數(shù)據(jù)讓我感到非常振奮，就意味著我們提出 “更多的國民參與、更高的品質(zhì)分享”這樣的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。同時，旅游滿意度指數(shù)也超過了全國居民消費(fèi)滿意度指數(shù)的平均水平。 

第二個是一組事件。這個事件主要是并購的事件，我們看到去年攜程和去哪兒合并了，錦江和鉑濤合并了，我們還有眾信、凱撒都上市了，也并購重組，事件是逐漸在擴(kuò)大，逐漸活躍。同時，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的新局面在旅游中也變得更加活躍。所以從這個意義上說，我們在12月10日，在西雙版納召開的全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)的年會上，即“中國旅游發(fā)展論壇”上，我們公布了全國旅游20強(qiáng)的成績單。2015年20強(qiáng)旅游企業(yè)的交易總額接近8000億元人民幣。這意味著我們的旅游市場主體的力量開始變得強(qiáng)大了。這在過去是不可以想象的，我們一家旅游企業(yè)的市場交易總額就可以超過一千億，在攜程超過了兩千億，這是非常了不起的一個變化。而我們20強(qiáng)的最低門檻是90億元的交易額。所以這個里面意味著我們的企業(yè)變得更加強(qiáng)大了。我們也看到像馬蜂窩、途牛、同城這批企業(yè)活躍度很高。企業(yè)家在講話時也越來越多地開始談模式、談理想、談情懷，而不僅僅是談一些做買賣、做生意的事，所以這塊我覺得是非常好的一個現(xiàn)象。就是一組并購事件標(biāo)志著我國旅游企業(yè)，特別是旅游市場主體的發(fā)育達(dá)到了一個空前強(qiáng)大的水平。 

第三個是戰(zhàn)略。2015年，國家旅游局明確提出了515戰(zhàn)略，在該戰(zhàn)略指引下，探索革命、市場治理、旅游外交等等，包括旅游扶貧一系列的事項(xiàng)都取得了良好的進(jìn)展。就是旅游正在走向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，旅游外交正在從邊緣走向中心，可以說國家的旅游 515 戰(zhàn)略已經(jīng)取得了比較明顯的進(jìn)展。

所以這一組數(shù)據(jù)、一系列事件和一個戰(zhàn)略在2015年都給我留下非常深刻的印象。

2016 年，您期待旅游行業(yè)發(fā)生什么變化？發(fā)展趨勢會是什么？為什么？

我覺得我們旅游市場消費(fèi)基礎(chǔ)將會持續(xù)穩(wěn)定地增長，也就是說我們的國民旅游率還會保持10%以上的增長，兩位數(shù)以上的增長。這是我對整個旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充滿信心的基礎(chǔ)。我對旅游消費(fèi)有信心。我覺得2016年旅游市場的消費(fèi)基礎(chǔ)會更加穩(wěn)固， 我們預(yù)計(jì)國民消費(fèi)仍然會有，國民旅游的市場基礎(chǔ)仍然會有兩位數(shù)以上的增長。同時我們也預(yù)期，我們的旅游投資也會更加活躍。我們預(yù)計(jì)也會保持兩位數(shù)，比如投資也會有兩位數(shù)的增長。這個具體的數(shù)字我們過段時間會發(fā)布。包括旅游市場的并購，不但不會減少，反而會進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游市場的集中度會進(jìn)一步增強(qiáng)。也就是說20強(qiáng)集團(tuán)所達(dá)到的交易總額占整個旅游市場份額會進(jìn)一步擴(kuò)大。那我們比如說這個市場，我覺得從20強(qiáng)來說，我預(yù)計(jì)明年肯定會超過一萬億，就是20強(qiáng)集團(tuán)的交易總額，這個是非常了不起的變化。

再一個是一些旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活躍度會更加增強(qiáng)，特別是面向旅游目的地小交通的，旅游目的地生活方式體驗(yàn)這個方面會有更多的思路，會有更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的業(yè)態(tài)出現(xiàn)，游客想策劃自由行的趨勢將會進(jìn)一步加劇。這個是在市場面和投資面的一些變化。

從各級黨委的政府來說，我覺得對旅游業(yè)肯定一方面會更加重視，當(dāng)然我覺得在更加重視的同時也會謀求更加細(xì)致的可操作性的一些制度創(chuàng)新。從這個意義上說，我們的旅游業(yè)的發(fā)展，無論是市場基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是環(huán)境基礎(chǔ)都會變得更加穩(wěn)健，也更加完善和優(yōu)化，這是旅游業(yè)發(fā)展的一個非常重要的方向。

當(dāng)然也會面臨一些挑戰(zhàn)：第一，如何保障廣大散客市場的旅游品質(zhì)，保障他們的消費(fèi)權(quán)益，客觀的講我們還沒有現(xiàn)成的市場基礎(chǔ)，我們還沒有現(xiàn)成的制度保障。對于團(tuán)隊(duì)游客， 我們有管旅行社、管導(dǎo)游、管出境等等一系列的措施。但是對廣大散客自由行、自駕游這部分的保障我覺得還沒有完全解決。這個我覺得可能是面臨的最大的挑戰(zhàn)。第二，隨著互聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)的結(jié)合，隨著旅游投資的加劇，隨著我們新業(yè)態(tài)不斷地增長，一方面，如何把握大型企業(yè)在壟斷和競爭之間的度，如何把握促進(jìn)和監(jiān)管之間的度，可能會對我們的政府監(jiān)管部門帶來新的挑戰(zhàn)。一方面大企業(yè)要主導(dǎo)，但是另一方面不能夠壓制大企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活躍度。這個是我們非常關(guān)鍵的挑戰(zhàn)。這方面政府部門發(fā)的文件比較多了，出臺的政策也比較多了，下一步需要在如何落地上下功夫。在這個方面希望我們的企業(yè)，希望我們的各級政府能夠發(fā)揮我們的智慧，保證我們的旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠更好的增長。

2016 年旅游發(fā)展研究院會有哪些戰(zhàn)略調(diào)整？

我們中國旅游研究院2015年12月3日我們正式加冠了一個牌子，叫“國家旅游數(shù)據(jù)中心”。所以 2016 年我們的重點(diǎn)工作將是數(shù)據(jù)， 我們的工作主題將是數(shù)據(jù)，具體的講我們會抓好國家旅游數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)工作， 國家旅游數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作，包括我們的組織建設(shè)，平臺建設(shè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的調(diào)整，數(shù)據(jù)的加工將是我們的工作重點(diǎn)。與此同時，我們將進(jìn)一步推進(jìn)，包括對地方旅游設(shè)計(jì)中心發(fā)展籌建的指導(dǎo)工作，以及加強(qiáng)國家旅游數(shù)據(jù)中心及統(tǒng)計(jì)公安、邊檢、海關(guān)、商務(wù)等部門的溝通與合作，通過數(shù)據(jù)的交換，來構(gòu)建大旅游時代的旅游專業(yè)體系。還有，我們將會和包括百度、中國電信、中國銀聯(lián)等企業(yè)合作，來構(gòu)成一個旅游大數(shù)據(jù)時代的旅游體系。這些東西都是緊緊圍繞我們國家旅游數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作。

我們另外一項(xiàng)工作就是要抓好當(dāng)代旅游發(fā)展理論和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究工作。因?yàn)榻?jīng)過35年的發(fā)展，我們的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐已經(jīng)走在了我們旅游思想的前面了。未來需加強(qiáng)理論研究，讓理論與實(shí)踐結(jié)合起來。在這塊，我們將繼續(xù)做好國家旅游局委托的旅游科研的立項(xiàng)和學(xué)術(shù)成果的批量工作，我們繼續(xù)抓好我們研究院的基地的建設(shè)工作，繼續(xù)抓好我們平臺的建設(shè)工作，這樣去為我們的旅游發(fā)展提供機(jī)構(gòu)組織上的保障。我們也將會進(jìn)一步加強(qiáng)和地方政府及國際相關(guān)組織的合作。從而在五年內(nèi)把研究院打造成國內(nèi)權(quán)威的，有廣泛的國際影響力的旅游專業(yè)智庫和學(xué)術(shù)平臺。