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12月15日，2019中國旅游集團發展論壇在京舉行。論壇以“科技新動能，發展高質量”為主題，探討新科技時代背景下旅游企業在新技術應用與產業創新、提升企業競爭力與品牌價值等方面取得的成就及面臨的挑戰。會上，文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛發表講話，多位旅游業界人士出席，就旅游與科技如何融合，建言獻策。

雒樹剛表示，以科技創新驅動高質量發展是貫徹新發展理念破解當前我國經濟發展中突出矛盾和問題的重要抓手，是經濟發展的新動力、新動能。旅游業作為新興產業、朝陽產業，要實現高質量發展，離不開科技創新。

他還表示，要堅持推動旅游業與科技融合發展。旅游業是一個參與人數多、涉及范圍廣的產業，如何提高管理效率，提升管理精準度，是關系旅游行業管理的大問題。科技創新以其智慧化方式為這個問題提供了高效的解決方案。旅游業與科技融合發展是大趨勢，必定有大作為。

在講話中，雒樹剛提到，旅游業發展“有沒有”的問題已經基本解決，“好不好”的問題越來越突出。旅游產業結構與市場需求不適應，低端供給過剩與中高端供給不足并存，適應群眾需要的旅游景點景區還不夠多；景區收入過度依靠門票，旅游產業鏈不夠長，旅游衍生品開發不夠；國內旅游的便利度、舒適性、體驗感有待提升，邊境旅游管理需要進一步改進，入境旅游有待大力提振；文化和旅游融合發展力度、廣度、深度還不夠，等等。要解決這些問題，推動旅游業發展實現“大而強”，高質量發展是必由之路。

堅持推動旅游業和科技融合發展

雒樹剛強調，“科技改變旅游”。以科技創新驅動高質量發展，是貫徹新發展理念、破解當前我國經濟發展中突出矛盾和問題的重要抓手，是經濟發展的新動力、新動能。旅游業作為新興產業、朝陽產業，要實現高質量發展，同樣離不開科技創新。

文化和旅游部黨組書記、部長 雒樹剛

第一、科技創新有助于旅游服務便利化。近年來，隨著高鐵技術全面普及，高鐵網絡日益密集，鐵路運行效率大幅提升，人們旅游出行的便利性大大提升。許多過去需要耗錢耗時跋山涉水才能去的地方，如今可以輕而易舉到達，一些地方與專業機構合作，利用物聯網、云計算、大數據，讓游客可以通過平臺享受“吃、住、行、游、購、娛”各環節一鍵定單、一碼通行、一鍵投訴，讓游客享受到自由自在的旅游體驗。

第二、科技創新有助于旅游管理智慧化。旅游業是一個參與人數多、涉及范圍廣的產業，如何提高管理效率，提升管理精準度，是關系旅游行業管理的大問題。科技創新以其智慧化方式為這個問題提供了高效的解決方案。我們推動旅游廁所革命，新建改擴建十萬多座旅游廁所，我們利用大數據技術開發了全國旅游廁所管理系統，推動旅游廁所電子地圖上線，目前已標注9.8萬座，標注率近82%，有效地實現了精準定位和動態監控。

我們積極推動互聯網+監管，建立了全國旅游監管服務平臺，集行政審批、事中事后監管、信息互聯互通于一體，可以及時對市場監管數據進行分析，及時掌握旅游經濟運行狀況，特別是這個平臺還上線了旅游合同網簽功能，可以隨時隨地輕松實現旅游活動的可追蹤、可核查。

第三、科技創新有助于旅游業態多元化。當旅游業與科技相遇，無論是在物理反應層面還是在化學反應層面，都催生出許多新業態、新產品，傳統旅行社與互聯網結合帶來了在線旅游行業的快速發展，形成了一批在線旅游平臺。通過在線平臺去旅游，成為許多游客的新選擇。旅游飯店與人工智能、物聯網技術結合，推動了無人酒店的誕生，現在雖然還處于概念階段初創階段，但也為旅游飯店行業帶來了新活力。總之，旅游業與科技融合發展是大趨勢，必定有大作為。

旅游企業要做旅游與科技融合的推動者

雒樹剛還表示，要充分發揮旅游企業的主體作用，勇于創新創造、善于經營管理、樂于精益求精，不斷開創旅游業發展新局面。對此，他希望旅游企業把握好三個角色：

第一、要做旅游業高質量發展的引領者。在制定戰略規劃、推出重大項目、開發旅游產品時，將高質量發展理念貫穿始終，體現到企業發展的每一個環節。要堅持差異化發展戰略，共同締造不同所有制企業共同發展，大中小微企業相互促進的旅游產業格局。

大型企業集團要主動對標世界一流旅游企業，學習借鑒它們的成功經驗，結合我國國情，結合企業實際，融會貫通，加快邁向世界一流步伐，努力成為有較強經營實力競爭力的旅游航母，打造有較強影響力、美譽度的知名旅游品牌。中小微企業要突出專業化、精品化、特色化、創新性，發揮船小好調頭的優勢，堅持以質量取勝，以創新取勝，努力做細分市場的領導者。

第二、要做旅游與科技融合的推動者。把推動科技創新作為引領企業發展的重要動力，向科技創新要動能、要空間、要效率，要把握好國家實施創新驅動發展戰略的有利契機，用好用足國家各項支持政策、扶持資金，把政府的政策舉措切實轉化為企業的發展紅利。

要積極推進互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等高新技術與旅游產業融合發展，推動傳統旅游產業內容生產、傳播方式、表現手段等方面創新，促進傳統旅游產業轉型升級，培育基于新技術的新型旅游業態，發展在線旅游、智慧酒店、智慧景區、智能出行、新型裝備等新興產業和商業模式。不斷用科技創新提升旅游品質，改善旅游體驗，提高游客的滿足感、幸福感。

第三、要做產、學、研、用相結合的實踐者。高度重視科技研發、產品研發，有條件的旅游企業特別是大型企業集團可以考慮建立專門的科技研發機構，發揮企業在旅游科技創新中的主體作用，推動科技創新成果第一時間轉化利用。旅游企業、行業協會、高校和科研機構之間要加強協作，行業協會要發揮好統籌協調作用，建立科技成果轉化利用平臺，高校和科研機構要多開展應用型研究，培養既懂理論又懂實踐的研究人才，發展旅游高端智庫。

旅游企業作為科技創新的需求者和受益者，要推動建立產學研用一體化的技術創新體系，使科技創新成果真正與產業鏈相匹配。今后，文化和旅游部將一如既往地支持旅游業發展，支持各領域市場主體發展，竭盡全力營造更加公平、便利、規范的市場環境，讓旅游企業能夠海闊憑魚躍天高任鳥飛，讓旅游業高質量發展能夠百尺竿頭更進一步。

業內群策，共話旅游與科技融合賦能之道

大會上，中國旅游集團有限公司總經理杜江從多個層面對科技與旅游高質量發展進行解讀，并強調未來的科技創新將會對旅游業高質量發展產生變革性影響。他表示，未來40年，旅游業要實現高質量發展，唯有進一步深化改革開放，唯有全方位依托科技創新。旅游業只有以強大的科技創新能力為引領，才能構建高質量發展新模式，打造高質量發展新引擎、培育高質量發展新動能。

杜江表示，新的商業生態圈要求旅游企業必須開放邊界，在“產業＋科技”、“產業＋互聯網”上主動謀劃、積極布局，塑造新的商業模式、盈利模式和生態體系，加快實現新舊動能轉換。

一要關注人工智能、5G、區塊鏈等技術，并購相關領域成熟的科技創新企業。二要建立創新工作坊，開展創新項目孵化、旅游新技術新模式應用實驗，打造產學研一體化融合發展基地。當下尤其要把握好國家對區塊鏈的政策紅利，嘗試搭建區塊鏈智慧旅游綜合管理平臺，構建跨地域、跨平臺的旅游管理體系。三要積極融入產業數字化創新網絡，在數字化營銷、數字化運營和數字化生態方面著力，引進吸收先進技術和經驗，增強云網端的行業大數據能力，鏈接上下游企業，構建開放式的數字經營、資源整合和創新服務體系，實現創新鏈、產業鏈、價值鏈三鏈融合，從而打造更高層次的數字化新商業生態圈，促進旅游業態向綜合性和融合型轉型提升。

浙江旅游集團黨委書記、董事長方敬華認為，科技改變旅游，千萬不能忽視旅游還有它的特殊性。第一，旅游需要溫度。第二，旅游一定要講究差異化。第三，旅游行業作為充分競爭的行業，它的盈利能力已經到了天花板，微利行業。基于這三個特點，科技無論如何發達，都不要把科技改變旅游的功能和作用放得過大。從企業維度講，科技要提高效益，如果科技賦能最后沒有達到提高企業效益的目的，一切也是惘然的。從游客維度講，科技要提高體驗度。如果科技在提高體驗度上面能夠有跨越，讓游客在旅游體驗過程當中因為有了科技的手段，感到更好玩，科技的賦能也能走遠。

華僑城集團有限公司總經理姚軍認為，文化旅游企業必須完成思維革命，導入數字化思維，擁抱數字化時代。客源中，新生力量的出游動機、行為偏好、消費機理，我們一定要認真地加以關注和研究。數字化時代已經不是用產品吸引顧客，而是顛覆性先有顧客，再為顧客產生和提供產品。在文化旅游行業的企業當中，為需求而改進創新供給側創造更新的需求。這些年，移動互聯網已經深刻改變了游客的組織方式和出行方式，顛覆了傳統旅行社和景區的生產和服務模式，文化旅游企業的商業模式創新必須要與時俱進。

首旅集團黨委書記、董事長宋宇表示，文旅行業是一個容易被顛覆的行業，這個行業不僅要面對變化莫測的國內市場形勢和國際先進經驗沖擊，更要面對大眾消費理念和消費習慣的升級換代。下一步，首旅集團將重點打造“兩個載體”，聚集產業要素。一方面，以商業板塊為依托，選擇重點城市核心區域，打造商業物業綜合體。另一方面，以文旅、景區板塊為依托，在人口聚集量達到一定規模的城市周邊和景區資源豐富的區域打造景區和旅游小鎮。以這“兩個載體”為依托，全力打造首旅集團線下資源聚集地和生活方式聚集地。

本次大會，來自旅游集團、旅游企業、研發機構的領導人、文化和旅游系統的代表共謀、群策，為旅游與科技融合發展指出方向。隨著文化、旅游與科技的交融日益廣泛和深入，科技在文旅事業、文旅產業中發揮的支撐和引擎作用將愈加明顯。

本文根據現場速記整理而來，未經當事人審核。

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