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近日，全國文化和旅游投融資項目遴選共收到全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團的1409份項目申報材料。經合規性審核、聯合評審、項目復核等系列程序，最終遴選出320個全國文化和旅游投融資項目，項目總投資6194.1億元，擬融資2325.4億元。其中，國家文化公園相關項目32個，總投資943.8億元；服務國家重大區域發展戰略類項目66個，總投資1418億元；產業提質升級類項目98個，總投資2293.5億元；產業扶貧類項目124個，總投資1538.7億元。遴選出的320個項目中，PPP項目20個，總投資額354.1億元。分析入選項目的投資規模發現，項目體量主要集中在1億元至10億元之間；從地域分布上看，東、中、西部項目體量的分布比例也大致相似。

從總體上看，本次入選項目質量較高。當前我國文化產業和旅游產業進入了以高質量發展為主題的新階段，文化和旅游投融資項目展現出六大新現象：

文化和旅游項目成為脫貧攻堅內生動力。在320個入選項目中，有124個是產業扶貧類項目，約占入選項目總數的39%，總投資1538.7億元。文化和旅游扶貧是國家脫貧攻堅戰略的重要組成部分，是產業扶貧的重要方式。此類項目的落地實施，一方面直接拉動貧困人口就業增收，提高貧困群眾自我發展能力；另一方面能促進貧困地區基礎設施建設。相關政策性金融機構也將利用旅游扶貧貸款等予以大力支持。例如六枝特區牂牁江旅游扶貧項目、黃柏山生態旅游（暨扶貧）投資開發項目等不僅直接創造近千個就業機會，還促進了當地交通基礎設施建設和特色農產品銷售。

國家文化公園建設穩步推進。在320個入選項目中，長城、大運河、長征沿線一系列主題明確、內涵清晰的項目約占項目總數的10%，總投資額943.8億元，是各地深入貫徹習近平總書記關于國家文化公園建設系列重要指示精神、有序推進國家文化公園建設的具體舉措。例如泗縣運河特色小鎮一期工程項目、臺兒莊古城一期升級改造工程項目等在地理位置和文化底蘊方面有著得天獨厚的優勢，將在推動區域文化和旅游發展規劃落實、助力區域經濟高質量發展等方面發揮積極作用。

文化和旅游產品供給持續豐富。文化和旅游差異化產品和服務不斷涌現。入選項目涉及的行業廣泛，產品服務形態多樣，鄉村游、自駕游、生態游、康養游、研學游等個性化、定制化項目占比近50%。越來越多的文化和旅游項目注重通過加強基礎設施建設提升項目硬實力，通過升級內容體驗提高服務軟實力。入選項目中，有近30%項目建設內容涉及基礎設施建設和內容服務質量提升，如南昌融創樂園項目、九鄉旅游小鎮項目等都涉及基礎設施和內容體驗“雙升級”。

文化和旅游消費體驗不斷升級。不少項目打破時間和空間限制，進一步擴展文化和旅游消費場景。例如，原先僅局限于北方冬季的冰雪游項目，已經從冬季擴展到一年四季，從室外擴展到室內，從北方擴展到南方；旅游演藝項目，在各類科技手段賦能下豐富了景區夜間游覽內容，甚至使部分景區的“淡季”轉為“旺季”，成為拉動夜間文化和消費的重要力量。在入選項目中，近30%的項目包含人工智能、VR、全息影像等高科技手段內容，以科技手段提升文化和旅游消費體驗；或以高科技文化產業園區為主體推動產業向高端化、智能化、融合化方向發展，例如開封菊花高新科技產業文化園項目、橫店影視產業園項目等多個項目均體現了“科技+”的元素。

文化和旅游雙向融合相互促進。多地從地方特色文化資源出發，與旅游資源緊密結合，打造具有地域特色和民族風情的特色小鎮、文化街區等，塑造地方文化和旅游品牌，以文化提升旅游的內涵品質，以旅游促進文化的傳播消費。例如，天津市歷史風貌建筑示范點及五大道歷史文化街區以天津歷史風貌建筑為依托，喚醒歷史文化街區的生命活力；鄂倫春風情度假村項目以民族特色為依托，展現當地特有的民族風情。

文化和旅游項目成為“一帶一路”國際交流與合作的重要載體。“一帶一路”文化產業和旅游產業項目成為優化“一帶一路”沿線文化和旅游產品與服務供給、促進國際文化交流合作的新路徑。例如，面向“一帶一路”沿線國家和地區的跨境醫療旅游平臺升級優化和中醫藥文化傳播項目，對國家向西開放和促進中俄經濟貿易一體化發展趨勢有積極作用；中柬文化創意園項目，積極探索文化走出去，對傳播中柬友誼、展示中華文化具有重要意義。

*本文來源：中國文化報，作者：李琤，原標題：《全國文化和旅游投融資項目展現六大新現象》。

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文旅部 投融資項目 六大新現象

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