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登錄2021年10月8日,中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,規劃范圍為黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關縣級行政區,國土面積約130萬平方公里,2019年年末總人口約1.6億,這是指導當前和今后一個時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件。
頂層設計擘畫下,保護傳承弘揚黃河文化,建設黃河文化旅游帶、黃河國家文化公園,黃河流域的文旅業發展正進入全新周期。
其映襯的是民族自信與文化自信,區域產業結構升級與社會經濟協同發展,乃至共同富裕。
這自然也是我們理解新時代、新語境的重要入口。
執惠特推出“黃河大合唱”系列策劃,知宏觀,析微觀,看大局,找細節。
以下為第二篇。
最新一家省級國資旅游集團,要來了。
官方信息顯示,文旅/文化大省河南,正在籌備組建河南省文旅集團,據稱注冊資本超過百億元(非官方信息),若屬實,將超過目前所有省級國資旅游集團的注冊資本,堪稱“來勢洶洶”。
河南省文旅集團(籌備中)目前還只顯露了部分輪廓,不過已多少能感知其大致面貌。其中,近一年來河南文旅文創多款產品爆火出圈,是一個不錯的觀察窗口。
文化復興、民族復興的勢頭正在高企,疊加國潮文創新消費浪潮走高,一些文化大省基于本土文化來復興民族文化的使命或責任“擔子”更重,也有了將自己做成文化強省的更多機會空間,雙重因素下,推進本省的文旅產業發展,必要、緊要、迫切。
一個新的巨頭級的旅游集團的誕生,到了關鍵時間節點。而省域、大區域及國內文旅產業發展的新背景、新走向,也由此可一窺。
省級旅游集團新兵,要來了
河南省文旅集團,早在今年初就有顯露。
今年1月末,2021年河南省文化和旅游工作會會議提出,推動組建河南省文化和旅游投資集團,實施一批重大文化和旅游建設項目,在國家文化公園系列工程、大遺址保護系列工程、博物館展陳系列工程、文旅融合發展工程等四大系列工程方面實現突破。
2月初,河南省文化旅游廳發布的《2021年河南省文化和旅游廳工作要點》提出,依托省文化和旅游投資集團(籌建)設立河南省國家文化公園建設保護基金。
省級旅游集團、國家文化公園,兩次被同時提出,其實兩者之間的關聯,未來將可能較為密集,而這其中也埋設了河南文旅集團設立、河南文旅業發展主線走向的背景線索(下文有更多分析)。
而11月初,河南省文旅集團的輪廓更清晰,不少重要信息被披露。
截圖來源:洛陽市政府官網
依照《洛陽日報》報道,11月8日,洛陽市委書記與河南省文旅集團籌備組組長吳孟鐸舉行工作會談,其所交流內容,有多個要點:
文旅文創產業發展潛力巨大,是最具有投資價值的產業之一。
省委省政府高度重視文旅產業發展,省第十一次黨代會明確提出把文旅文創融合作為錨定“兩個確保”的十大戰略之一,強調要發展富有特色的全鏈條文旅業態,壯大以創意為內核的文化產業,打造中華文化傳承創新中心、世界文化旅游勝地。
組建省文旅集團是省委省政府作出的一項重大決策部署,對于推進文旅強省建設,把河南豐富的文旅資源轉化為更具競爭力的文旅產業具有重要意義。
洛陽歷史底蘊深厚、文旅資源豐富,省委省政府提出洛陽推動文旅文創成支柱,在洛發展文旅產業優勢突出。省文旅集團籌備組將和洛陽攜手,進一步整合資源,聚焦重點領域,增強文旅產業投融資能力,優化運營管理體制機制,為實施文旅文創融合戰略作出更大貢獻。
洛陽將搶抓構建新發展格局戰略機遇,聚焦打造全省文化中心、全國文創高地,全力支持、參與省文旅集團組建運營工作,豐富載體、創新業態,推出更多適合年輕人消費的文旅新業態,把文化資源優勢更好轉化為發展優勢。
由此可以得出不少核心信息:
1、文旅文創產業的市場前景被看好,近一年里河南文旅的走熱比如唐宮夜宴、元宵奇妙夜、端午奇妙游等出圈受捧,可說是多個重要元素的綜合作用,包括優質傳統文化資源、創意策劃、數字化技術、國潮(傳統文化)消費、年輕客群等,在供給創新與需求匹配方面做到了很好的契合,提供了多個國潮文創產品的打造樣本,也形成了強烈河南標簽的文旅文創品牌,機會空間已打開,接下來自然是更多資金、資本進入,更市場化運作,況且繼續延此路徑,甚至創新路徑,推動河南文化傳播,背后還有很強的政府意志;
2、但同樣顯露出很大的挑戰,當前河南在文旅文創資源豐富、爆點產品不缺,品牌認知也正在建立,但至少還要問兩個問題:一是單點資源持續創新不容易,如何持續?起點高容易一鳴驚人,但也容易觸及天花板(除非比較高),接下來的創意、產品暫不說直接超越,至少要與此前水準持平,珠玉在前,若后續走低,既有的好口碑、品牌認知都容易被消磨;二是爆點產品出來后,進一步商業化、產業化如何實現,市場轉化的更多價值在哪里?這涉及另一方面的創意開發能力。爆點產品沒有產業鏈,品牌價值、商業價值終將勢弱或消失。
3、文旅強省建設,做強文旅產業并促進區域經濟與文化發展,與民族復興、文化復興背景結合,將河南作為具體的踐行地,成為河南省委省政府重點關注和必然動作。這就必然需要一個更強的組織機構或企業來統領、推動,河南省文旅集團的組建代表著省委省政府意志,也是尋求將河南省文旅資源、資金(資本)等更多打通整合的強力機構。
4、洛陽是傳統文旅資源的高地,也是中國傳統歷史文化高地,將是接下來重力打造河南文旅高地的突破區域之一,多重背景下,河南省文旅集團與洛陽合作,是必然,也是必須。
具體到市場角度,多數省級旅游集團的“痛點”之一是很多文旅產業核心資源不掌握,都在市縣一級手上。但有市縣一級也希望獲得更多資金、資源、項目和政策等支持,將既有資源的產業化價值做大,這給省級旅游集團提供了機會。
曾有省級旅游集團負責人透露,在地市旅游投資層面,該集團通過組建或重組市級旅游投資平臺,對旅游資源進行整合優化,意在破解整合市級旅游資源中,一些市對省屬企業要價太高,或者不愿意拿出核心資源的問題。通過市級合作平臺能夠迅速在市域資源獲取上得到一些先機。
河南省文旅集團組建,首要任務之一是迅速進行資源整合,而從資源高地先入手是首選,洛陽自然是省內優選之地。從既有信息看,洛陽在市一級政府最高層面可能會參與推動河南省文旅集團的組建,洛陽與該集團的具體關系將是重點,比如政府層面(或市國資企業層面)是否入股,導入多少資源合作,是否參與集團的運營等,這也將在一定程度上影響該集團的資產、資源及成長發展的部分成色。
新巨頭的誕生背后藏著什么?
河南省確實需要一個巨頭級的專門的旅游集團,已到了關鍵時間節點,為何?
這個旅游集團的擔子也不輕,為何?
回答這兩個問題前,我們先參考一些公開信息。非官方信息顯示,河南省文旅集團的注冊資本可能是150億元,若屬實,體量確實不小,應該超過了當前所有的省級國資旅游集團,可謂“來勢洶洶”。
先回答第一個問題。
大勢明顯。文化復興、民族復興的勢頭正在高企,與河南相關的黃河國家文化公園建設、黃河文化旅游帶建設,是個直接例證??梢哉f,未來幾年圍繞兩個復興尤其文化復興,各級政府都會有不少動作,涉及政策、資金、產業等多端。
而國潮文創的消費熱潮,意味著傳統文化與年輕消費者主流群體正在找到更多的供需平衡,河南唐宮夜宴等產品爆火已進行了驗證,這方面的產業空間正在逐漸打開,當前是將傳統文化資源進一步市場化、產業化的機遇期。
河南遇到了好機會,不但是文化或文旅文創產業發展,還是更多文化輸出為自己的目的地形象正名、塑造新的目的地品牌等,都有了更多施展空間,但也面臨不小挑戰。
河南省政府官網顯示,河南省現有不可移動文物65519處,數量居全國第二,其中世界文化遺產5處,全國重點文物保護單位420處,另有8個國家級歷史文化名城等,提供了可挖掘的雄厚文化資源基礎。
但同時也意味著,不管被動還是主動,河南這個文化大省在文化復興中被賦予的使命(肯定不單是產業方面,還有更高層面)擔子不輕,在未來幾年比如十四五期間,要交出更好的成績單。
在10月26日河南省的重要會議上,河南省委書記樓陽生在報告中提出(以下為部分內容摘選):
做大做強文旅文創產業。文旅文創具有高滲透性、強融合性、可跨越性,發展前景廣闊。要堅持以文塑旅、以旅彰文,持續打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等品牌,強化創意驅動、美學引領、藝術點亮、科技賦能,推動文旅文創產業高質量發展。堅持“快進慢游深體驗”,以旅游環線建設為牽引,整合串聯優質資源,建設鄭汴洛國際文化旅游目的地,打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。發展鄉村旅游、紅色旅游、休閑旅游,建設一批全國重要的康養基地。發展工藝美術產業、精品演藝、沉浸式體驗消費,注重創意創新,努力出圈出彩。創新文旅文創融合發展體制機制,推進景區管理體制改革,培育壯大龍頭企業。
實施文旅文創融合戰略。發展富有特色的全鏈條文旅業態,壯大以創意為內核的文化產業,打造中華文化傳承創新中心、世界文化旅游勝地。
實施數字化轉型戰略。突出數字化引領、撬動、賦能作用,加快構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的新型基礎設施體系,壯大數字核心產業,推進傳統產業數字化改造,全面提升數治能力。
河南省十四五規劃綱要提到,2035年遠景目標之一是建成文化強?。荷鐣髁x精神文明和物質文明協調發展,公民素質和社會文明程度達到新高度,文化事業和文化產業發展進入全國先進行列,文化旅游全面深度融合,黃河文化傳播力和影響力更加廣泛深遠,文化軟實力顯著增強。
做大做強文旅文創產業、實施文旅文創融合戰略和數字化轉型戰略,建成文化強省,這些提法也不算新鮮,但文化、文旅文創確實被設定在很高的發展層級(其中文創與數字化會有更緊密的交集,數字化轉型中文旅產業數字化將是重點之一)。
文化復興的使命(也可說是地方政府要拿出的文化成績單)、河南文化或文旅文創產業發展及區域產業結構轉型升級需要下,河南的文旅文創得有個實質突破,或者有個向前大邁步。
河南省文旅集團,應運而生,河南省文旅資源、產業的統領型新抓手有了。
那么挑戰來了,高屋建瓴的規劃,怎么往下落,落到實際,落有成效?也就是前述第二個問題。
在10月的一個論壇上,河南省文化和旅游廳宣傳推廣處處長王九位表示,向傳統文化挖掘內容是一個值得堅持的做法,河南下一步工作的方法論是保有產品的持續性,在“詮釋傳統文化”與“年輕化表達”之間尋找理想平衡點,推動“流量”變“留量”,讓人愿意為網紅產品到河南來,一來再來。
前期一些產品的持續爆火,讓河南嘗到了甜頭,也找到一些爆款法則,接下來短時間里持續,問題不大,但長期的持續性如何維持?如前述,圍繞一個單品的產業鏈構建,圍繞一個細分領域的產業體系打造,繞不過去。簡單說,這也是網紅與長紅的對應。
對河南省文旅集團,乃至河南省文旅業來說,以下方面需要聚焦:
1、上述的產業鏈、產業體系推動形成。河南文旅文創的創新開局不錯,多個爆款已將其位置推高,接下來資源、資金、人才等聚集與投入,平臺搭建,具體項目投資等,都是緊要動作。尤其是聚攏專業人才,提升運營能力,這是不少省級旅游集團較為“頭痛”的問題;
2、大體預估,河南省文旅集團的資金實力將不小,在資源整合、項目投建等方面會有不小幫助。前提是能整合不錯的文旅資源,錢有地方花,產品與項目能有具體實質載體,兩種方式,一是將河南省既有的一些文旅企業整體或部分劃入,二是新整合,首先是河南的各市文旅資源,洛陽算是在形成突破口了,但長遠看還不夠,然后省外資源也得琢磨。
不少省級旅游集團并不限于謀求一省優質旅游資源,“走出去”實現內外結合,成為它們向外傳遞的訴求?;蜉敵龈偁幜Α⑻嵘袌鲇绊懥驙帄Z更多資源。
中部某省級旅游集團高管曾對執惠表示,如果只以本省及周邊市場或國內市場為主,市場空間天花板可能很快就達到,面向國際市場,打造國際產品,才能更上一個臺階。
這個不容易。
3、沿著第2點繼續說,一個文旅高地的形成,必然內部有多個小高地,且有比較領頭的高地,河南的潛在高地之一在鄭汴洛(鄭州、開封、洛陽),這三市是資源高地,若能協同發展,潛力空間直接拉升,但現實就是目前三地文旅打通協同還存在不少挑戰。
不管是打造黃河文化旅游帶,把鄭汴洛板塊打造成國際文化旅游目的地,還是推動河南文旅業邁個臺階,鄭汴洛接下來文旅打通、協同互促發展,是必須解決的一個命題。
同時,黃河文化旅游帶涉及沿黃九省(區),優勢是大家彼此之間有了更多的串聯互利因素,一起發力做強有了目標,劣勢是涉及區域多,要打通協同更難。
一個新的省級旅游集團,面臨著巨大機遇,要做的事情很多,要解決的問題或挑戰不少。