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登錄疫情到底什么時(shí)候結(jié)束?2022年是更困難的一年,還是將守得云開(kāi)見(jiàn)月明?
恍惚兩年如一瞬間,我們個(gè)人或行業(yè)征程中已被鑿下的深刻印痕,清晰可見(jiàn),但這些越加縈繞我們腦際的問(wèn)題,卻還沒(méi)有一個(gè)明晰答案。
黎明曙光終將出現(xiàn),被黑夜侵襲的肌體終會(huì)迎來(lái)新陽(yáng)的沐浴。
疫情第三年,我們能做的依然是奔涌向前。
于此,執(zhí)惠推出春節(jié)特輯,邀請(qǐng)文旅業(yè)者大咖執(zhí)筆成文,凝練所行所思,以撥云見(jiàn)霧。
第三篇來(lái)自實(shí)戰(zhàn)派旅游專家、景域驢媽媽集團(tuán)副總裁任國(guó)才先生,2021年旅行考察幾十個(gè)目的地和上百次座談交流后,他對(duì)2022年旅游業(yè)展望如何?
2021年,筆者旅行考察調(diào)研了十多個(gè)新的地市州、五十個(gè)新的區(qū)縣市,與各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游主管部門領(lǐng)導(dǎo)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、國(guó)有旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人、民營(yíng)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游行業(yè)專家、旅游業(yè)界同仁進(jìn)行了上百次的座談交流和溝通探討,本文中的很多數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)來(lái)自他/她們的支持和啟發(fā)。
回顧2021,展望2022,“置之死地而后生,觸到底部必反彈”,是筆者想說(shuō)的。
2021中國(guó)旅游業(yè)回顧:高開(kāi)低走,復(fù)蘇路仍漫長(zhǎng)
2021年旅游業(yè)復(fù)蘇,高開(kāi)低走。
2021年上半年,旅游行業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,“五一”全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次2.3億,同比增長(zhǎng)120%,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1132.3億元,同比增長(zhǎng)138%,按可比口徑分別恢復(fù)至疫前同期的103%、77.0%。
進(jìn)入下半年,疫情在全國(guó)多地反復(fù)突發(fā),多省市緊急出臺(tái)旅游限制政策,旅游行業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭戛然而止。根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2021年,國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?2.46億,比2020年增長(zhǎng)12.8%,恢復(fù)到2019年的54.0%,國(guó)內(nèi)旅游收入2.92萬(wàn)億元,比2020年增長(zhǎng)31.0%,恢復(fù)到2019年的51.0%。綜合來(lái)看,2021年旅游業(yè)大盤雖然比2020年略有好轉(zhuǎn),但相比2019年仍然遭遇腰斬。
疫情的持續(xù)反復(fù),導(dǎo)致旅游行業(yè)傳統(tǒng)三大支柱(旅游景區(qū)、賓館酒店、旅行社)企業(yè)的營(yíng)收出現(xiàn)斷崖式下降,大多數(shù)旅游企業(yè)的營(yíng)收下降50-90%不等,絕大部分文旅上市企業(yè)陷于虧損境地。據(jù)多位旅行社負(fù)責(zé)人向筆者反饋,全國(guó)90%以上的旅行社已經(jīng)實(shí)際上停業(yè),有相當(dāng)比例旅行社已經(jīng)注銷或破產(chǎn)。在增收無(wú)望的情況下,企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)只能通過(guò)優(yōu)化或裁員來(lái)續(xù)命,旅行社80-90%的員工已經(jīng)處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài),失業(yè)人口數(shù)量達(dá)到數(shù)十萬(wàn)人,加上旅游景區(qū)、酒店、民宿、車船公司的失業(yè)人口,旅游失業(yè)人口預(yù)計(jì)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)人。
2021年上半年,筆者在對(duì)國(guó)內(nèi)幾十家旅游企業(yè)(包括旅游集團(tuán)、旅行社、酒店、民宿)進(jìn)行走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)旅游市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生全新變化:
一是在疫情防控較好地區(qū),著名旅游景區(qū)(如泰山、外灘、九寨溝等)游客接待量大幅回升,但絕大多數(shù)旅游景區(qū)“吃不飽”。
二是省內(nèi)游比例大幅提高,跨省游比例大幅減少。
三是以本市居民為主要客源的大城市近郊型景區(qū),游客接待量明顯好于以外地游客為主要客源的旅游景區(qū)。親子家庭和親朋好友小團(tuán)體客群成為旅游客群主體。
四是酒店民宿方面,高端特色民宿酒店入住情況良好,但很多標(biāo)準(zhǔn)化酒店入住率走低。說(shuō)明人們對(duì)文化旅游的熱情沒(méi)有降溫,對(duì)美好生活的追求更加熱切,對(duì)疫情之后回歸正常旅游休閑的期望保持樂(lè)觀。2021年下半年,隨著疫情的持續(xù)反復(fù),各地省份相繼出臺(tái)了限制“跨省游”、“出市游”的政策,跨省出市親子家庭游、中大規(guī)模會(huì)議會(huì)展游幾乎完全停止,取而代之,城市本地休閑游、城市近郊休閑游成為主要的旅游方式。
2022年新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇:誰(shuí)更勝一籌?
1、新挑戰(zhàn)
新冠疫情,依然是2022年全球和中國(guó)旅游業(yè)最大的“黑天鵝”。根據(jù)旅游業(yè)界獨(dú)立學(xué)者王興斌教授研究,2020-2021年是全球旅游業(yè)自“二戰(zhàn)”后的“至暗”時(shí)期,由于全球疫情防控政策限制跨國(guó)人員流動(dòng),多個(gè)國(guó)家的出入境旅游業(yè)基本處于停滯狀態(tài)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的數(shù)據(jù),目前共有 46 個(gè)國(guó)家和(占全球所有旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的 21%)的邊界對(duì)游客完全關(guān)閉,還有 55 個(gè)國(guó)家的邊境部門對(duì)外國(guó)游客關(guān)閉,預(yù)計(jì)2021年國(guó)際旅游人數(shù)比2019年下降70-80%。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù),一款名為BA.2的奧密克戎的亞變種自2021年12月份在英國(guó)、德國(guó)、丹麥、挪威等歐洲多國(guó)引發(fā)病例狂飆,全球已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家和地區(qū)報(bào)告1萬(wàn)多起B(yǎng)A.2病例。在丹麥、印度、菲律賓部分地區(qū),BA.2已經(jīng)超過(guò)奧密克戎成為主流毒株。病毒學(xué)專家預(yù)測(cè),BA.2恐掀起國(guó)際新一波疫情大流行,屆時(shí)將對(duì)國(guó)際跨境旅游造成進(jìn)一步?jīng)_擊。
2、新機(jī)遇
(1)中國(guó)14多億人口是全世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)
2021年第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,中國(guó)總?cè)丝跒?44349萬(wàn)人,其中大陸31個(gè)省份的人口為141178萬(wàn)人,與2010年第六次全國(guó)人口普查的133972萬(wàn)人相比,中國(guó)大陸地區(qū)人口凈增增加7206萬(wàn)。持續(xù)增長(zhǎng)的人口數(shù)量、穩(wěn)步提高的教育程度(2021年,中國(guó)人口平均受教育年限達(dá)到9.91年)、快速提高的城鎮(zhèn)化率(2021年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.7%),奠定了全球中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在出入境旅游短期內(nèi)恢復(fù)無(wú)望情況下,旅游復(fù)蘇振興主要依靠國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),14億多人口為中國(guó)成為全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)提供基礎(chǔ)。
(2)世界第二大經(jīng)濟(jì)體是中國(guó)旅游業(yè)復(fù)蘇的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元(折合17.73萬(wàn)億美元),按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.1%,人均GDP達(dá)到8.097萬(wàn)元,折合1.255萬(wàn)美元。1月27日,美國(guó)公布了2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)GDP總量230396億美元(超過(guò)23萬(wàn)億美元),人均GDP達(dá)到6.94萬(wàn)美元。中國(guó)占美國(guó)GDP的比重從2020年70%左右提升到了2021年的77%。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2028年中國(guó)將超越美國(guó),成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。
受全球新冠疫情和國(guó)際關(guān)系變化影響,2020-2021年,出入境游“按下暫停鍵”,“出境旅游國(guó)內(nèi)化”已經(jīng)成為新常態(tài)。2019年,中國(guó)出境游客人數(shù)達(dá)到1.55億人次、 出境旅游消費(fèi)高達(dá)2萬(wàn)億元,由于疫情原因無(wú)法出國(guó)旅游,這部分需求都“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,國(guó)內(nèi)游迎來(lái)超級(jí)“內(nèi)循環(huán)”,在疫情控制后,這些“剛性”旅游需求將迎來(lái)井噴。
(3)疫苗接種的普及和治療技術(shù)的提高是旅游復(fù)蘇的技術(shù)保障
截至2022年1月30日,中國(guó)共完成新冠疫苗接種30019.8億劑次,完成全程接種人數(shù)超過(guò)12.5億人,疫苗接種率超過(guò)86%(超過(guò)全球醫(yī)學(xué)界公認(rèn)的“群體免疫接種率80-85%”),另有23.5%的人口已經(jīng)接種第3針疫苗,疫苗接種比例領(lǐng)先全球。根據(jù)鐘南山院士的臨床研究結(jié)果,普通人接種新冠疫苗后,能夠有效避免病情惡化和死亡。除了全民普及疫苗接種外,中國(guó)醫(yī)療界對(duì)新冠病例的治療技術(shù)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)歷過(guò)武漢、北京、鄭州等多地抗疫保衛(wèi)戰(zhàn)后,也在不斷提高,新冠陽(yáng)性病例的死亡率大幅下降接近于0。在疫苗接種和治療技術(shù)兩大保障下,人們對(duì)新冠疫情的恐慌心理正在大幅下降。
2021年12月,聯(lián)合國(guó)世界旅游組織呼吁,取消在奧密克戎(Omicron)變體出現(xiàn)后實(shí)施的旅行禁令,恢復(fù)國(guó)際間自由旅行。在歐美主要國(guó)家即將全面放開(kāi)疫情管控政策、多數(shù)國(guó)家即將開(kāi)放旅游管控政策的情況下,中國(guó)國(guó)內(nèi)的疫情防控政策和旅游管控政策何去何從?如果全面放開(kāi)旅游限制,2022年國(guó)內(nèi)旅游完全有可能如2021年上半年一樣,迎來(lái)“爆發(fā)性增長(zhǎng)和報(bào)復(fù)式旅游”。如果適當(dāng)放寬旅游限制或調(diào)整旅游限制政策,2022年國(guó)內(nèi)旅游預(yù)計(jì)也將迎來(lái)“低風(fēng)險(xiǎn)省份旅游快速?gòu)?fù)蘇、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份旅游較快復(fù)蘇”。
2022年中國(guó)旅游發(fā)展展望:危中有機(jī),機(jī)不可失
1、旅游市場(chǎng):“雙萬(wàn)城市”將在疫情控制后率先迎來(lái)旅游復(fù)蘇
中國(guó)大陸的主要旅游客源地在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝、中原城市群,主要客源城市則是“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市,根據(jù)2021年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)大陸“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市達(dá)到24個(gè),此外,城市常住人口超過(guò)1000萬(wàn)的城市達(dá)到15個(gè),兩者疊加的15個(gè)“雙萬(wàn)城市”(城市GDP超過(guò)1萬(wàn)億元,城市常住人口超過(guò)1000萬(wàn),包括上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、天津、長(zhǎng)沙、鄭州、東莞、西安),是中國(guó)最有旅游消費(fèi)能力、出游需求最旺盛的客源城市。這些“雙萬(wàn)城市”的市區(qū)內(nèi)以及近郊區(qū),是“常疫情時(shí)代”(限制跨省或跨市流動(dòng))的紅利獲得者,并將率先在疫情控制后迎來(lái)旅游復(fù)蘇乃至大幅反彈。
上海市崇明區(qū)是典型案例,疫情之前上海市民近郊出游優(yōu)選浙江的杭州、湖州、嘉興、舟山以及江蘇的蘇州、無(wú)錫、常州、南京等,由于“出省游”、“出市游”的限制,上海市民出游首選依然保留田園風(fēng)貌和鄉(xiāng)村風(fēng)情的崇明區(qū),加上第十屆中國(guó)花博會(huì)在崇明的舉辦進(jìn)一步提升了崇明休閑旅游的吸引力,2021年崇明區(qū)游客接待量和旅游綜合收入創(chuàng)歷史新高。
位于上海浦東新區(qū)國(guó)際旅游度假區(qū)的季高兔窩窩親子樂(lè)園(戶外親子樂(lè)園),不但沒(méi)有受到疫情的沖擊影響,反而在疫情期間取得了“開(kāi)業(yè)第一年入園人數(shù)超過(guò)70萬(wàn)、營(yíng)業(yè)收入接近3000萬(wàn)”的驕人業(yè)績(jī);季高集團(tuán)第二個(gè)自行投資的季高樂(lè)園(室內(nèi)親子樂(lè)園)選址在大灣區(qū)的東莞市區(qū), 2022年元旦開(kāi)園后,親子家庭游客蜂擁而至,創(chuàng)造了日均營(yíng)收超10萬(wàn)元的佳績(jī)。位于杭州市郊區(qū)千島湖畔的魚(yú)兒的家白金民宿,2021年盡管受到疫情的影響沖擊,年平均出租率依然超過(guò)了60%,2021年底,魚(yú)兒的家民宿逆勢(shì)擴(kuò)張,投資開(kāi)發(fā)第四期民宿,致力于打造千島湖第一個(gè)民宿集群。
2、旅游產(chǎn)品:“科技+文旅”大行其道,旅游產(chǎn)品迭代更新速度加快
文旅部杜江副部長(zhǎng)去年4月表示,科技成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽灾腔勐糜螢楹诵牡默F(xiàn)代旅游體系建設(shè)進(jìn)程正在加速度,未來(lái)整個(gè)旅游業(yè)真正有前景的是“旅游+科技”型企業(yè)。
2022年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《 “十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》高度關(guān)注“科技賦能旅游”,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)既作為發(fā)展原則,也作為發(fā)展任務(wù)。國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀的科技公司,如騰訊、中興、商湯、金東、勵(lì)豐、博濤、良業(yè)、風(fēng)語(yǔ)筑等,早在幾年之前就已經(jīng)紛紛進(jìn)軍文旅行業(yè),或成立文旅事業(yè)部,或成立文旅科技公司,運(yùn)用5G/云計(jì)算/AI(人工智能)/VR(虛擬現(xiàn)實(shí))/AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))/MR(混合現(xiàn)實(shí))等先進(jìn)技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)文旅空間、場(chǎng)景、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行再造,創(chuàng)造出一批標(biāo)桿性的“科技+文旅”項(xiàng)目,如金東出品的《微夢(mèng)大梁門》、勵(lì)豐出品的《姑蘇八點(diǎn)半》、博濤出品的360極限飛球、良業(yè)出品的《塘河夜畫(huà)》等等,樹(shù)立了傳統(tǒng)文化活化的樣板和科技文旅融合的標(biāo)桿。這些旅游業(yè)界前所未有的新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù),給游客帶來(lái)沉浸式的全新體驗(yàn),迅速抓住游客特別是年輕游客的心,以市場(chǎng)力量推動(dòng)了旅游產(chǎn)品的迭代更新和旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。2022年,科技滲透到傳統(tǒng)旅游的趨勢(shì)不可阻擋,“科技+旅游”將成為傳統(tǒng)旅游提升發(fā)展的必由之路。無(wú)論從政策導(dǎo)向還是市場(chǎng)需求,無(wú)論從旅游業(yè)提升還是目的地發(fā)展,都在呼喚科技進(jìn)一步賦能傳統(tǒng)旅游。
3、發(fā)展模式:“國(guó)企+民企”“重輕并舉”“投資+運(yùn)營(yíng)”成旅游發(fā)展新模式
作為地方政府,核心目標(biāo)是抓GDP、抓稅收、抓就業(yè),最終目標(biāo)是改善民生。旅游業(yè)雖然貢獻(xiàn)稅收的能力很弱,但對(duì)提高就業(yè)、改善民生(尤其是鄉(xiāng)村旅游)、帶動(dòng)GDP(旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng))、改善招商引資環(huán)境等方面有很大價(jià)值。因此,很多地方政府都把旅游業(yè)作為“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
國(guó)有旅游企業(yè)追求的目標(biāo)和考核的指標(biāo),第一是資產(chǎn)(總資產(chǎn)、凈資產(chǎn))、第二是營(yíng)收、第三才是利潤(rùn)。要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增加,剛起步時(shí)可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃撥,后續(xù)則需要企業(yè)通過(guò)重資產(chǎn)投資或并購(gòu)才能實(shí)現(xiàn),重資產(chǎn)投資或并購(gòu)需要資金支持,而在融資方面(低息貸款)或獲取標(biāo)的物(如國(guó)有景區(qū))方面,國(guó)有旅游企業(yè)具有民企不可能擁有的天然的優(yōu)勢(shì)。加上近兩年民營(yíng)旅游企業(yè)現(xiàn)金流非常緊張,欠缺能力和實(shí)力進(jìn)行重資產(chǎn)投資。民營(yíng)旅游企業(yè)的追求目標(biāo),第一是營(yíng)收(現(xiàn)金流)、第二是利潤(rùn)(賺錢是硬道理)、第三才是資產(chǎn)(包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn))。國(guó)企和民企在共同做大營(yíng)收方面有交集,國(guó)企的優(yōu)勢(shì)(融資優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)等)和民企的優(yōu)勢(shì)(市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)等)相互疊加和互補(bǔ),產(chǎn)生全新的能量。
近幾年來(lái),奇創(chuàng)旅游集團(tuán)、鄉(xiāng)伴文旅集團(tuán)等一批深耕旅游目的地的民營(yíng)旅游企業(yè),發(fā)揮在前期策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)、中期招商引資或自有IP品牌輸出、后期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)或渠道送客的優(yōu)勢(shì)能力,紛紛以EPCO(規(guī)劃-投資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng))、FEPCO(融資-規(guī)劃-投資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng))、EPCIO(規(guī)劃-投資-建設(shè)-招商-運(yùn)營(yíng))等合作模式,與地方政府或國(guó)有旅游企業(yè)集團(tuán)合作,共同投資開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)旅游項(xiàng)目。以奇創(chuàng)旅游集團(tuán)與湖北紅安縣人民政府的全域旅游投資運(yùn)營(yíng)合作為例,紅安縣人民政府負(fù)責(zé)站臺(tái)背書(shū)和獨(dú)家授權(quán),紅安縣旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司(國(guó)有旅游平臺(tái)公司)作為資源開(kāi)發(fā)商和項(xiàng)目投資商,奇創(chuàng)旅游集團(tuán)作為智力服務(wù)商和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商。
2022旅游復(fù)蘇事在人為:唯有合力,方更可期
“天行健,君子以自強(qiáng)不息。”2022年,新冠疫情在國(guó)內(nèi)大范圍爆發(fā)、大規(guī)模流行的可能性進(jìn)一步下降,2021年底已經(jīng)基本“觸底”的旅游業(yè),2022年“觸底反彈”的可能性大大增加。但要把可能性轉(zhuǎn)化為可行性,需要政府、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人各方共同努力。
1、國(guó)家部委:緊急輸血支持,制定恢復(fù)政策
建議撥款設(shè)立“國(guó)家旅游緊急救援專項(xiàng)資金”。對(duì)處于生死邊緣的重點(diǎn)旅游企業(yè),予以一定額度的免息或低息貸款,通過(guò)快速撥付緊急輸血,避免企業(yè)突然死亡或企業(yè)負(fù)責(zé)人突然跑路引起的三角債等連鎖反應(yīng)。同時(shí),減免或暫緩各種稅費(fèi)繳納(尤其是房產(chǎn)稅、土地稅),維持運(yùn)營(yíng)的能源費(fèi)用價(jià)格的補(bǔ)貼,緩交或降低社保費(fèi)率,根據(jù)相應(yīng)條件享受“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還”、“殘疾人保障金減免”等。
建議研究制定支持旅游企業(yè)生存發(fā)展的金融政策、扶持援助、優(yōu)惠政策。給予信貸扶持政策,疫情期間降低旅游企業(yè)銀行貸款貸率,旅游企業(yè)繳納的經(jīng)營(yíng)稅中退稅一部分給企業(yè)。對(duì)于確受疫情影響而發(fā)生嚴(yán)重性經(jīng)營(yíng)困難且無(wú)歷史違法或失信記錄的飯店予以必要的征信保護(hù)。給在疫情期間不裁員、有社會(huì)責(zé)任感的旅游企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,以返還一定比例的上年度企業(yè)所得稅的形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2、地方政府:制定實(shí)施辦法,幫扶旅游復(fù)蘇
建議盡快出臺(tái)“幫助支持旅游企業(yè)解困減負(fù)的辦法”及其“實(shí)施細(xì)則”,如2021年6月上海市發(fā)布的《關(guān)于支持上海旅游業(yè)提質(zhì)增能的若干措施》(又稱“新12條”),2021年7月廣州市出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響著力為企業(yè)解困減負(fù)若干措施的通知》。
建議繼續(xù)發(fā)放面向市民和游客的休閑旅游消費(fèi)優(yōu)惠券,鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)出臺(tái)更加人性化的療休養(yǎng)政策,通過(guò)以上措施刺激本地區(qū)休閑旅游消費(fèi),以消費(fèi)拉動(dòng)旅游企業(yè)復(fù)蘇。建議加快解決政府或事業(yè)單位采購(gòu)旅游服務(wù)的“最后一公里”問(wèn)題,允許“旅行社出具的合法有效發(fā)票可作為政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位開(kāi)展黨建活動(dòng)、會(huì)務(wù)、研學(xué)等項(xiàng)目的報(bào)銷憑證”,允許五星級(jí)酒店、民宿出具的合法有效發(fā)票可作為政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位開(kāi)展黨建活動(dòng)、會(huì)務(wù)、研學(xué)等項(xiàng)目的報(bào)銷憑證。
3、行業(yè)協(xié)會(huì):推進(jìn)互助自救,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要積極與工商、稅務(wù)、文旅等相關(guān)部門溝通,爭(zhēng)取旅游企業(yè)的各種稅費(fèi)減免。要加快與其他行業(yè)的協(xié)同與合作,成立旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情協(xié)作互助機(jī)制,加強(qiáng)旅游企業(yè)的互幫互助和報(bào)團(tuán)取暖。針對(duì)疫情期間不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)或員工,組織相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的講師隊(duì)伍,為旅游從業(yè)人員提供再就業(yè)公益培訓(xùn),聯(lián)合有招聘需求的企業(yè)提供再就業(yè)工作崗位,重點(diǎn)招聘旅游行業(yè)失業(yè)員工。
4、企業(yè)與員工:提高服務(wù)質(zhì)量,積極轉(zhuǎn)型求變
旅游企業(yè)和員工,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)充電和內(nèi)功修煉,不斷提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平,不斷提高回頭客比例和游客滿意度。鼓勵(lì)和支持員工通過(guò)彈性工作制、在線辦公等工作方式,保持和提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)能力;鼓勵(lì)員工以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),通過(guò)直播帶貨、傳播旅游知識(shí)等拓展收入來(lái)源。
中國(guó)抗擊新冠疫情是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,但已經(jīng)從戰(zhàn)略防御階段轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段,2022年大概率將轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻階段,有望在不久的將來(lái)取得最終勝利。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位沒(méi)有變,中國(guó)作為全球第一大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的基本面沒(méi)有變,“留得青山在,不愁沒(méi)柴燒。”一旦疫情被全面控制,一旦旅游限制政策放開(kāi),國(guó)內(nèi)旅游局部復(fù)蘇必將快速到來(lái),國(guó)內(nèi)旅游全面復(fù)蘇值得期待。
2021年12月,筆者應(yīng)邀參加大三峽旅游一體化營(yíng)銷大會(huì)并考察重慶奉節(jié)白帝城-瞿塘峽景區(qū),感懷古人逆水行舟,都要經(jīng)歷九死一生,聯(lián)想當(dāng)前旅游抗疫,曲曲折折前途未卜。但只要堅(jiān)守信念,一路向上,百折不撓,必將迎來(lái)全新未來(lái)。特將所作七言絕句《白帝城》,贈(zèng)與全體旅游業(yè)界同仁分享共勉。
《白帝城》
赤甲白鹽兩相望,
西陵瞿塘一線牽。
逆流而上多艱險(xiǎn),
夔門一開(kāi)天地寬。
(作者任國(guó)才,旅游百人會(huì)發(fā)起人、景域驢媽媽集團(tuán)副總裁、中國(guó)主題公園研究院副院長(zhǎng)、上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)意旅游專委會(huì)主任)
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