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登錄4月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布對(duì)貿(mào)易伙伴征收所謂的“對(duì)等關(guān)稅”措施。特朗普展示的圖表顯示,美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施34%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)歐盟實(shí)施20%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)巴西、英國(guó)實(shí)施10%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)瑞士實(shí)施31%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)印度實(shí)施26%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)韓國(guó)實(shí)施25%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)日本實(shí)施24%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)印尼實(shí)施32%的對(duì)等關(guān)稅,對(duì)泰國(guó)實(shí)施36%的對(duì)等關(guān)稅。
4月4日,中方接連表態(tài)并發(fā)布多條反制行動(dòng)。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室4月4日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》,宣布自2025年4月10日12時(shí)01分起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品,在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。商務(wù)部決定將高點(diǎn)航空技術(shù)公司等16家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單;對(duì)進(jìn)口醫(yī)用CT球管進(jìn)行產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查;對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、印度的進(jìn)口相關(guān)醫(yī)用CT球管進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。中國(guó)在世貿(mào)組織就美國(guó)對(duì)華產(chǎn)品加征“對(duì)等關(guān)稅”措施提起訴訟。
中美對(duì)等關(guān)稅對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易的影響不僅體現(xiàn)在游客流動(dòng)層面,還會(huì)波及旅游相關(guān)的跨境服務(wù)交易、消費(fèi)者行為、旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)、航線資源分配、項(xiàng)目投資等多個(gè)方面,切可能會(huì)造成如下影響。
一、近期影響:市場(chǎng)震蕩與成本沖擊
01旅行成本上升的沖擊
若關(guān)稅涉及航空燃油、飛機(jī)零部件等,可能導(dǎo)致航空公司運(yùn)營(yíng)成本增加,間接推高國(guó)際機(jī)票價(jià)格。
美國(guó)對(duì)華商品加稅可能削弱中國(guó)消費(fèi)者的可支配收入,尤其是中產(chǎn)階級(jí)的出境游預(yù)算可能縮減。
02旅游產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊
旅行社與OTA(在線旅游平臺(tái))赴美游產(chǎn)品利潤(rùn)空間壓縮,旅行社可能減少相關(guān)線路投放,轉(zhuǎn)向推廣其他免簽或低成本目的地(如塞爾維亞、阿聯(lián)酋)。
例如,攜程等平臺(tái)在2019年貿(mào)易戰(zhàn)期間將北美線路占比從12%下調(diào)至8%,轉(zhuǎn)而增加歐洲產(chǎn)品。
03航空運(yùn)力調(diào)整的沖擊
中美航線需求下降可能導(dǎo)致航空公司減少航班頻次或改用小型飛機(jī)。例如,2019年中美航線削減15%,中國(guó)航司曾暫停部分中美航線,轉(zhuǎn)而加密東南亞航線。
04赴美旅游受挫
因成本上升,部分游客從“美國(guó)奢華游”轉(zhuǎn)向“日本深度游”或國(guó)內(nèi)高端度假。 數(shù)據(jù)顯示,2018-2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)期間,中國(guó)赴美游客數(shù)量連續(xù)兩年下滑(約5%-10%)。
美國(guó)本土依賴中國(guó)游客的商戶(如免稅店、奢侈品零售商)可能面臨收入下滑。如夏威夷、加州等地中國(guó)游客消費(fèi)額在貿(mào)易戰(zhàn)期間下降約15%。
二、中期影響:產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整與市場(chǎng)重構(gòu)
01供應(yīng)鏈與航線網(wǎng)絡(luò)重組航空公司:減少中美運(yùn)力,加密東南亞、歐洲航線(如國(guó)航增飛中歐航線)。采用更省油的機(jī)型(如波音787、空客A350)降低成本。
旅游服務(wù)商:地接社、酒店等轉(zhuǎn)向其他客源市場(chǎng)(如吸引中東、印度游客)。 02旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化
政策不確定性抑制消費(fèi):游客因擔(dān)憂關(guān)稅升級(jí)或簽證拒簽,推遲出境計(jì)劃,觀望情緒濃厚。部分需求轉(zhuǎn)向東南亞、歐洲等市場(chǎng)(如泰國(guó)、法國(guó))。
小眾目的地崛起:中亞(哈薩克斯坦)、高加索(格魯吉亞)等免簽國(guó)家熱度上升。 03數(shù)字旅游加速發(fā)展
虛擬旅游體驗(yàn):景區(qū)VR導(dǎo)覽、線上國(guó)際會(huì)展等替代部分實(shí)體旅游需求。
跨境電商聯(lián)動(dòng):游客通過跨境平臺(tái)預(yù)訂海外酒店、門票,繞過傳統(tǒng)旅行社。
三、長(zhǎng)期影響:格局重塑與新模式固化
01旅游服務(wù)貿(mào)易流向永久性改變
中美市場(chǎng)占比下降:中國(guó)游客更多流向東盟、中東,美國(guó)游客轉(zhuǎn)向拉美、歐洲。
區(qū)域旅游圈強(qiáng)化:亞太(RCEP)、歐盟(申根區(qū))內(nèi)部旅游流動(dòng)性增強(qiáng)。
02旅游投資與商業(yè)存在重構(gòu)
中資減少在美旅游投資:如收購酒店、景區(qū)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向東南亞、非洲。
美企在華策略調(diào)整:萬豪、迪士尼可能放緩在華擴(kuò)張,轉(zhuǎn)向印度等新興市場(chǎng)。
03創(chuàng)新模式成為常態(tài)
混合型旅游(Hybrid Travel):“商務(wù)+休閑”(Bleisure)旅行增多,遠(yuǎn)程辦公者長(zhǎng)期旅居低成本國(guó)家。
碳中和旅游:航空業(yè)碳稅政策影響航線定價(jià),游客更關(guān)注環(huán)保出行。
中美對(duì)等關(guān)稅的直接經(jīng)濟(jì)影響有限,旅游服務(wù)貿(mào)易占比小,但疊加匯率、心理和政策因素后,可能顯著抑制雙向旅游規(guī)模,尤其對(duì)商務(wù)旅行、購物游沖擊明顯。短期內(nèi)主要通過成本傳導(dǎo)和消費(fèi)信心抑制出境游市場(chǎng),中長(zhǎng)期則可能加速旅游目的地的多元化轉(zhuǎn)型。旅游行業(yè)需關(guān)注替代市場(chǎng)開發(fā)與成本優(yōu)化,游客則需權(quán)衡預(yù)算與體驗(yàn)需求。